किसी कंपनी का प्रत्येक कर्मचारी सुरक्षित और स्वस्थ रूप से काम करने में सक्षम होना चाहिए।
वर्किंग कंडीशंस एक्ट (आगे संक्षिप्त रूप में अर्बोवेट) व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा अधिनियम का हिस्सा है, जिसमें सुरक्षित कार्य वातावरण को बढ़ावा देने के लिए नियम और दिशानिर्देश शामिल हैं। वर्किंग कंडीशंस एक्ट में ऐसे दायित्व शामिल हैं जिनका नियोक्ताओं और कर्मचारियों को पालन करना चाहिए। ये उन सभी जगहों पर लागू होते हैं जहां काम किया जाता है (इसलिए संघों और फाउंडेशनों और पार्ट-टाइम और फ्लेक्स वर्कर्स, ऑन-कॉल वर्कर्स और 0-घंटे के अनुबंध पर लोगों पर भी लागू होता है)। कंपनी का नियोक्ता कंपनी के भीतर व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा अधिनियम के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है।
तीन स्तर
काम की परिस्थितियों पर कानून को तीन स्तरों में बांटा गया है: काम करने की स्थिति अधिनियम, काम करने की स्थिति डिक्री, और काम करने की स्थिति विनियम।
- व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा अधिनियम आधार बनाता है और एक रूपरेखा कानून भी है। इसका मतलब है कि इसमें विशिष्ट जोखिमों पर नियम शामिल नहीं हैं। प्रत्येक संगठन और क्षेत्र यह तय कर सकता है कि अपनी स्वास्थ्य और सुरक्षा नीति को कैसे लागू किया जाए और इसे स्वास्थ्य और सुरक्षा सूची में रखा जाए। हालाँकि, काम करने की स्थिति डिक्री और काम करने की स्थिति विनियम निश्चित नियमों का विवरण देते हैं।
- काम करने की शर्तें डिक्री वर्किंग कंडीशंस एक्ट का विस्तार है। इसमें वे नियम शामिल हैं जिनका नियोक्ताओं और कर्मचारियों को व्यावसायिक जोखिमों का मुकाबला करने के लिए पालन करना चाहिए। इसमें कई क्षेत्रों और कर्मचारियों की श्रेणियों के लिए विशिष्ट नियम भी हैं।
- स्वास्थ्य और सुरक्षा आदेश फिर से स्वास्थ्य और सुरक्षा डिक्री का एक और विस्तार है। इसमें विस्तृत नियम शामिल हैं। उदाहरण के लिए, वे आवश्यकताएं जो काम करने वाले उपकरण को पूरी करनी चाहिए या वास्तव में एक व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा सेवा को अपने वैधानिक कर्तव्यों को कैसे पूरा करना चाहिए। ये नियम नियोक्ताओं और कर्मचारियों के लिए भी अनिवार्य हैं।
स्वास्थ्य और सुरक्षा कैटलॉग
एक स्वास्थ्य और सुरक्षा कैटलॉग में, नियोक्ता और कर्मचारी संगठन संयुक्त समझौतों का वर्णन करते हैं कि वे स्वस्थ और सुरक्षित काम करने के लिए सरकार के लक्षित नियमों का पालन कैसे करेंगे (करेंगे)। एक लक्ष्य विनियमन कानून में एक मानक है जिसका कंपनियों को पालन करना चाहिए - उदाहरण के लिए, अधिकतम शोर स्तर। कैटलॉग सुरक्षित और स्वस्थ काम करने के लिए तकनीकों और तरीकों, अच्छी प्रथाओं, बार और व्यावहारिक गाइड का वर्णन करता है और इसे शाखा या कंपनी स्तर पर बनाया जा सकता है। नियोक्ता और कर्मचारी स्वास्थ्य और सुरक्षा कैटलॉग की सामग्री और वितरण के लिए ज़िम्मेदार हैं।
नियोक्ता की जिम्मेदारियां
कानून में शामिल नियोक्ताओं के लिए सामान्य जिम्मेदारियों और दायित्वों की सूची नीचे दी गई है। इन जिम्मेदारियों पर विशिष्ट समझौते एक संगठन और उद्योग से दूसरे में भिन्न हो सकते हैं।
- प्रत्येक नियोक्ता के पास स्वास्थ्य और सुरक्षा सेवा या कंपनी के डॉक्टर के साथ एक समझौता होना चाहिए: प्राथमिक अनुबंध। सभी कर्मचारियों की कंपनी के डॉक्टर तक पहुंच होनी चाहिए, और हर कंपनी को कंपनी के डॉक्टर के साथ सहयोग करना चाहिए। इसके अलावा, सभी कर्मचारी कंपनी के डॉक्टर से दूसरी राय लेने का अनुरोध कर सकते हैं। नियोक्ता और व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा सेवा या कंपनी डॉक्टर के बीच प्राथमिक अनुबंध यह निर्धारित करता है कि दूसरी राय प्राप्त करने के लिए कौन सी अन्य व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा सेवा या कंपनी डॉक्टर से परामर्श किया जा सकता है।
- जितना संभव हो सके कार्यस्थलों, काम करने के तरीकों, उपयोग किए गए काम के उपकरण और कर्मचारियों की व्यक्तिगत विशेषताओं के लिए काम की सामग्री को अनुकूलित करें। यह बीमारी के कारण संरचनात्मक और कार्यात्मक सीमाओं वाले कर्मचारियों पर भी लागू होता है, उदाहरण के लिए।
- नियोक्ता को यथासंभव नीरस और गति-बद्ध कार्य को सीमित करना चाहिए ('उचित रूप से आवश्यक हो सकता है)।
- जहां तक संभव हो नियोक्ता को खतरनाक पदार्थों से जुड़ी बड़ी दुर्घटनाओं को रोकना और कम करना चाहिए।
- श्रमिकों को जानकारी और निर्देश प्राप्त करना चाहिए। सूचना और शिक्षा कार्य उपकरण या व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण के उपयोग से संबंधित हो सकती है, लेकिन यह भी कि किसी कंपनी में आक्रामकता और हिंसा, और यौन उत्पीड़न से कैसे निपटा जाता है।
- नियोक्ता को व्यावसायिक दुर्घटनाओं और बीमारियों की अधिसूचना और पंजीकरण सुनिश्चित करना चाहिए।
- कर्मचारी के काम से संबंधित तीसरे पक्ष को खतरे से बचाने के लिए नियोक्ता जिम्मेदार है। नियोक्ता इस उद्देश्य के लिए बीमा भी ले सकते हैं।
- नियोक्ता को स्वास्थ्य और सुरक्षा नीति के विकास और कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चाहिए। स्वास्थ्य और सुरक्षा नीति एक विस्तृत कार्य योजना है जिसमें बताया गया है कि कंपनियां जोखिम कारकों को कैसे समाप्त कर सकती हैं। स्वास्थ्य और सुरक्षा नीति के साथ, आप लगातार प्रदर्शित कर सकते हैं कि कंपनी के भीतर सुरक्षित और जिम्मेदार कार्रवाई की जा रही है। एक स्वास्थ्य और सुरक्षा नीति में जोखिम सूची और मूल्यांकन (RI&E), बीमार छुट्टी नीति, इन-हाउस आपातकालीन प्रतिक्रिया सेवा (BH)V, रोकथाम अधिकारी और PAGO शामिल हैं।
- नियोक्ता को जोखिम सूची और मूल्यांकन (RI&E) में कंपनी के कर्मचारियों के जोखिमों को रिकॉर्ड करना चाहिए। इसमें यह भी बताया गया है कि कर्मचारियों को इन जोखिमों से कैसे बचाया जाता है। इस तरह की एक सूची बताती है कि क्या स्वास्थ्य और सुरक्षा खतरे में है, उदाहरण के लिए, अस्थिर मचान, विस्फोट का खतरा, शोरगुल वाला वातावरण, या मॉनिटर पर बहुत देर तक काम करना। RI&E को व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा सेवा या समीक्षा के लिए प्रमाणित विशेषज्ञ को प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
- RI&E का एक भाग कार्य योजना है। यह बताता है कि कंपनी इन उच्च जोखिम वाली स्थितियों के बारे में क्या कर रही है। इसमें व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण प्रदान करना, हानिकारक मशीनरी को बदलना और अच्छी जानकारी प्रदान करना शामिल हो सकता है।
- जहां लोग काम करते हैं वहां बीमारी के कारण अनुपस्थिति भी हो सकती है। व्यवसाय निरंतरता ढांचे के भीतर, नियोक्ता को यह समझाने की आवश्यकता है कि बीमार छुट्टी नीति में बीमारी के कारण अनुपस्थिति से कैसे निपटा जाता है। बीमार छुट्टी नीति का संचालन नियोक्ता के लिए एक अंतर्निहित परिभाषित कानूनी कर्तव्य है और कार्य परिस्थितियों के डिक्री (अनुच्छेद 2.9) में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है। इस लेख के अनुसार, आर्बोडेन्स्ट एक संरचित, व्यवस्थित और पर्याप्त काम करने की स्थिति और बीमारी की छुट्टी नीति का संचालन करने की सलाह देता है। आर्बोडिएंस्ट को कर्मचारियों के विशिष्ट समूहों का विशेष ध्यान रखते हुए, इसके कार्यान्वयन में योगदान देना चाहिए।
- उदाहरण के लिए, इन-हाउस आपातकालीन कर्मचारी (एफएएफएस अधिकारी) किसी दुर्घटना या आग लगने पर प्राथमिक उपचार प्रदान करते हैं। नियोक्ता को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि पर्याप्त एफएएफएस अधिकारी हों। उन्हें यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि वे अपने कर्तव्यों का ठीक से पालन कर सकें। कोई विशेष प्रशिक्षण आवश्यकताएं नहीं हैं। नियोक्ता इन-हाउस आपातकालीन प्रतिक्रिया के कार्यों को स्वयं ग्रहण कर सकता है। उसे अपनी अनुपस्थिति में अपने स्थान पर कम से कम एक कर्मचारी नियुक्त करना होगा।
- नियोक्ता अपने कर्मचारियों में से एक को रोकथाम अधिकारी के रूप में नामित करने के लिए बाध्य हैं। एक रोकथाम अधिकारी एक कंपनी के भीतर काम करता है - आमतौर पर उनकी 'नियमित' नौकरी के अलावा - दुर्घटनाओं और अनुपस्थिति को रोकने में मदद करने के लिए। एक रोकथाम अधिकारी के वैधानिक कर्तव्यों में शामिल हैं: (सह-) आरआई एंड ई को तैयार करना और कार्यान्वित करना, कार्य परिषद/कर्मचारियों के प्रतिनिधियों के साथ अच्छी कार्य स्थितियों की नीति पर सलाह देना और सहयोग करना, और कंपनी के डॉक्टर और अन्य व्यावसायिक स्वास्थ्य के साथ सलाह देना और सहयोग करना और सुरक्षा सेवा प्रदाता। यदि कंपनी में 25 या उससे कम कर्मचारी हैं तो नियोक्ता रोकथाम अधिकारी के रूप में कार्य कर सकता है।
- नियोक्ता को कर्मचारी को आवधिक व्यावसायिक स्वास्थ्य परीक्षा (PAGO) से गुजरने की अनुमति देनी चाहिए। संयोग से, कर्मचारी इसमें भाग लेने के लिए बाध्य नहीं है।
नीदरलैंड श्रम निरीक्षणालय
नीदरलैंड श्रम निरीक्षणालय (NLA) नियमित रूप से निरीक्षण करता है कि नियोक्ता और कर्मचारी स्वास्थ्य और सुरक्षा नियमों का पालन करते हैं या नहीं। उनकी प्राथमिकता ऐसी कार्य स्थितियों पर होती है जो स्वास्थ्य के लिए गंभीर जोखिम पैदा करती हैं। उल्लंघन के मामले में, NLA कई उपाय कर सकता है, जिसमें चेतावनी से लेकर जुर्माना या काम को रोकना भी शामिल है।
स्वास्थ्य और सुरक्षा नीति का महत्व
स्पष्ट रूप से वर्णित स्वास्थ्य और सुरक्षा नीति का होना और उसे लागू करना आवश्यक है। यह प्रतिकूल स्वास्थ्य प्रभावों को रोकता है और कर्मचारियों की स्थायी रोजगार और उत्पादकता में योगदान देता है। यदि किसी कर्मचारी को काम के कारण नुकसान होता है, तो वह कंपनी को उत्तरदायी ठहरा सकता है और मुआवजे का दावा कर सकता है। नियोक्ता को तब यह साबित करने में सक्षम होना चाहिए कि उसने इस नुकसान को रोकने के लिए - परिचालन और आर्थिक दृष्टि से - यथोचित व्यावहारिक सब कुछ किया।
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