ग्रिड को बंद प्रणाली कब माना जाता है? मानदंड स्पष्ट किए गए हैं।

किसी बिजली या गैस ग्रिड को बंद प्रणाली की श्रेणी में रखा जाना व्यावहारिक दृष्टि से अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह योग्यता निर्धारित करती है कि क्या मालिक एसीएम से मान्यता के लिए आवेदन कर सकता है, या इसके बजाय उसे ग्रिड ऑपरेटर नियुक्त करना होगा, और मालिक पर जुड़े पक्षों के प्रति क्या दायित्व हैं।

1 जनवरी 2026 से यह मामला डच ऊर्जा अधिनियम (एनर्जीवेट) द्वारा शासित है, जिसने "बंद वितरण प्रणाली" शब्द और उससे संबंधित छूट को बंद प्रणाली के रूप में मान्यता और उसके बाद ऑपरेटर की नियुक्ति से बदल दिया है। इस लेख में हम एनर्जीवेट के अनुच्छेद 3.7 के वैधानिक मानदंडों की एक-एक करके समीक्षा करेंगे। व्यापक संदर्भ के लिए, हम निजी ग्रिड और बंद वितरण प्रणालियों पर अपने अवलोकन लेख का संदर्भ देते हैं ।

पहला सवाल: क्या वास्तव में कोई प्रणाली मौजूद है?

अनुच्छेद 3.7 एनर्जिवेट के मानदंड लागू होने से पहले, यह पहले स्थापित किया जाना चाहिए कि वितरण प्रणाली वास्तव में मौजूद है।

विद्युत वितरण प्रणाली 110 केवी से कम वोल्टेज वाली विद्युत के परिवहन के लिए केबलों और संबंधित उपकरणों का एक समूह है। गैस वितरण प्रणाली स्थानीय या क्षेत्रीय गैस परिवहन से संबंधित है, जिसमें गैस उत्पादन नेटवर्क शामिल नहीं है।

इसके अतिरिक्त, एनर्जिवेट (Energiewet) इंस्टॉलेशन और डायरेक्ट लाइन को अलग-अलग श्रेणियों के रूप में मान्यता देता है। इंस्टॉलेशन कनेक्शन बिंदु के पीछे स्थित होता है और इसका उपयोग या प्रबंधन किसी एक कनेक्टेड पार्टी द्वारा किया जाता है; यह ग्रिड का हिस्सा नहीं होता है। डायरेक्ट लाइन एक उत्पादन इंस्टॉलेशन और एक या अधिक अंतिम उपयोगकर्ताओं के बीच एक अलग से परिभाषित कनेक्शन है, जिसके लिए एसीएम (ACM) को सूचना देने का दायित्व लागू होता है। इन तीनों श्रेणियों के बीच का अंतर तथ्यात्मक है और व्यवहार में इस पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है।

एनर्जीवेट के अनुच्छेद 3.7 की संचयी शर्तें

वितरण प्रणाली के अस्तित्व की पुष्टि हो जाने के बाद, एसीएम आवेदन के आधार पर यह आकलन करता है कि क्या एनर्जीवेट के अनुच्छेद 3.7 के पहले पैराग्राफ की शर्तें पूरी होती हैं। ये शर्तें क्रमिक रूप से लागू होती हैं: एक बंद प्रणाली के रूप में मान्यता प्राप्त करने के लिए सभी तत्वों का पूरा होना आवश्यक है। मुख्य शर्तों पर नीचे चर्चा की गई है।

कोई मौजूदा ऑपरेटर नहीं है और किसी इंफ्रास्ट्रक्चर समूह का हिस्सा नहीं है।

इस प्रणाली के लिए पहले से कोई ऑपरेटर नियुक्त नहीं किया गया हो सकता है, और यह प्रणाली किसी अवसंरचना समूह का हिस्सा नहीं हो सकती है। यह शर्त स्वतः स्पष्ट है, लेकिन मौजूदा ग्रिडों के पुनर्गठन या किसी ऐसी साइट के अधिग्रहण के समय इस पर ध्यान देना आवश्यक है जिस पर पहले से ही कोई ऑपरेटर सक्रिय है।

एक भौगोलिक रूप से सीमित स्थान जिसमें तकनीकी, संगठनात्मक या कार्यात्मक संबंध हों।

यह प्रणाली भौगोलिक रूप से सीमांकित औद्योगिक या वाणिज्यिक क्षेत्र, या साझा सेवाओं वाले क्षेत्र, जैसे कि रासायनिक पार्क, बंदरगाह या औद्योगिक संपदा, व्यावसायिक पार्क, या ग्रीनहाउस बागवानी क्षेत्र में स्थित होनी चाहिए। इसके अतिरिक्त, कानून के अनुसार, इस प्रणाली का उस स्थान के भीतर तकनीकी, संगठनात्मक या कार्यात्मक संबंध होना आवश्यक है। केवल भौगोलिक सीमांकन पर्याप्त नहीं है; प्रणाली और उस स्थान के बीच ठोस संबंध होना भी आवश्यक है।

एक हजार से भी कम संबंधित पक्ष

सिस्टम से एक हजार से कम अंतिम उपयोगकर्ता कनेक्ट नहीं हो सकते। इसलिए, एक हजार कनेक्टेड पक्ष अब वैधानिक सीमा के अंतर्गत नहीं आते; इस स्थिति में अधिकतम संख्या 999 है। अधिकांश औद्योगिक स्थलों के लिए यह कोई बाधा नहीं है, लेकिन बड़े व्यावसायिक पार्कों और बहु-किरायेदार परिसरों में, उदाहरण के लिए साझा कनेक्शन के पीछे छोटे किरायेदारों की संख्या पर ध्यान देना आवश्यक है। ऐसे मामलों में सटीक गणना पद्धति का कानून में विस्तार से वर्णन नहीं किया गया है; यदि कोई संदेह हो, तो हम पहले से ही ACM के साथ इसकी पुष्टि करने की सलाह देते हैं।

कोई घरेलू अंतिम उपयोगकर्ता नहीं

सैद्धांतिक रूप से, एक बंद प्रणाली घरेलू अंतिम उपयोगकर्ताओं को बिजली की आपूर्ति नहीं कर सकती है। इसका कारण उपभोक्ता संरक्षण है: घर सार्वजनिक ग्रिड से जुड़े होते हैं, और उन पर संबंधित सुरक्षा उपाय लागू होते हैं। कानून कुछ सीमित घरेलू अंतिम उपयोगकर्ताओं को आकस्मिक उपयोग के लिए छूट देता है, जो सिस्टम के मालिक के कर्मचारी हैं या उनसे तुलनीय संबंध रखते हैं, जैसे कि साइट पर स्थित कंपनी के निवासी। यह छूट यूरोपीय नियमों के अनुरूप है।

एकीकृत प्रक्रियाएं या मालिक को वितरण

अंत में, दो मूलभूत शर्तों में से एक पूरी होनी चाहिए। या तो संबंधित पक्षों की व्यावसायिक या उत्पादन प्रक्रियाएं विशिष्ट तकनीकी या सुरक्षा कारणों से सिस्टम के साथ एकीकृत हों, जैसा कि एक रासायनिक क्लस्टर में होता है जहां विभिन्न कंपनियों के प्रतिष्ठान प्रक्रिया और ऊर्जा प्रौद्योगिकी के संदर्भ में आपस में जुड़े होते हैं। या सिस्टम मुख्य रूप से सिस्टम के मालिक या संचालक, या संबद्ध उपक्रमों को बिजली या गैस वितरित करता हो। संबंधित पक्षों के बीच सामान्य आर्थिक अंतर्संबंध वैधानिक पाठ के तहत पर्याप्त नहीं है; एसीएम के लिए या तो तकनीकी एकीकरण या मालिक को प्राथमिक वितरण का ठोस प्रमाण आवश्यक है।

सुरक्षा, विश्वसनीयता और वोल्टेज स्तर

इसके अतिरिक्त, सिस्टम की सुरक्षा और विश्वसनीयता को पर्याप्त रूप से सुनिश्चित किया जाना चाहिए, और बिजली के लिए अधिकतम वोल्टेज स्तर 220 केवी है। निर्माणाधीन सिस्टम के लिए, आवश्यक परमिट, छूट और सहमति प्राप्त होने के बाद मान्यता के लिए आवेदन किया जा सकता है।

एसीएम निर्णय अवधि

अनुच्छेद 3.54, प्रथम पैराग्राफ, ऊर्जा नियमन के तहत, एसीएम को मान्यता के लिए आवेदन पर छह महीने के भीतर निर्णय लेना होगा। इस अवधि को अधिकतम छह महीने तक एक बार बढ़ाया जा सकता है। आवेदकों को किसी ऐसे लेनदेन या परियोजना की योजना बनाते समय इस समय सीमा को ध्यान में रखना चाहिए जिसके लिए एक बंद प्रणाली के रूप में मान्यता आवश्यक है।

मान्यता से लेकर ऑपरेटर की नियुक्ति तक

एनर्जीवेट के अनुच्छेद 3.7 के तहत एसीएम द्वारा सिस्टम की मान्यता, ऑपरेटर की नियुक्ति के समान नहीं है। सिस्टम को मान्यता मिलने के बाद, एसीएम आवेदन पर, एनर्जीवेट के अनुच्छेद 3.6 के तहत मालिक द्वारा नामित ऑपरेटर को नियुक्त करता है। पुरानी छूट वाले मौजूदा सिस्टमों के लिए, एनर्जीवेट का अनुच्छेद 7.32 संक्रमणकालीन कानून प्रदान करता है: छूट की शेष अवधि के लिए, ऐसे सिस्टम के मालिक को मान्यता और नियुक्ति प्राप्त मानी जाती है।

मान्यता के परिणाम

एक बंद प्रणाली के रूप में मान्यता प्राप्त होने पर, मान्यता मानदंडों से अलग, कुछ विशिष्ट दायित्व भी उत्पन्न होते हैं। संचालक का कनेक्शन और परिवहन दायित्व सामान्य कर्तव्य की तुलना में अधिक विशिष्ट रूप से विनियमित होता है। अनुच्छेद 3.105, प्रथम पैराग्राफ, एनर्जीवेट के तहत, संचालक को अनुरोध प्राप्त होने पर, कनेक्शन के निर्माण या संशोधन के लिए, और अनुरोध प्राप्त होने पर, कनेक्शन को उपलब्ध कराने, प्रबंधित करने, बनाए रखने और परिवहन के लिए प्रस्ताव देना होगा। यदि परिवहन क्षमता अपर्याप्त हो, तो संचालक उचित रूप से उचित कारण बताकर प्रस्ताव अस्वीकार कर सकता है।

ऑपरेटर के शुल्क भी वैधानिक रूप से विनियमित हैं: अनुच्छेद 3.114, प्रथम पैराग्राफ, एनर्जीवेट के तहत, शुल्क पूर्व-प्रकाशित गणना पद्धति पर आधारित होने चाहिए और लागत-अनुरूप, पारदर्शी और गैर-भेदभावपूर्ण होने चाहिए। शिकायत मिलने पर एसीएम विधि या शुल्क में समायोजन की मांग कर सकता है।

इसके अतिरिक्त, एक बंद प्रणाली स्वतः ही भीड़ प्रबंधन से मुक्त नहीं होती है। अनुच्छेद 3.104, प्रथम पैराग्राफ, एनर्जीवेट के अंतर्गत, अध्याय 9 के विशिष्ट दायित्व बंद प्रणाली के संचालक पर तदनुसार लागू होते हैं।

विद्युत ग्रिड संहिता (Netcode elektriciteit) के अनुसार, परिवहन क्षमता में कमी होने की स्थिति में, तकनीकी उपायों, भौतिक भीड़भाड़ और भीड़भाड़ प्रबंधन सहित अन्य पहलुओं की जांच करना अनिवार्य है। ऑपरेटर को बाज़ार प्रक्रियाओं और इलेक्ट्रॉनिक संदेशों के संबंध में विद्युत ग्रिड संहिता (Netcode elektriciteit) और विद्युत एवं गैस सूचना संहिता (Informatiecode elektriciteit en gas) के अतिरिक्त प्रावधानों का पालन करना होगा। ग्रिड ऑपरेटर के रूप में ऑपरेटर अध्याय 9 के प्रत्येक प्रावधान के अंतर्गत आता है या नहीं और किस हद तक आता है, यह संबंधित विशिष्ट दायित्व पर निर्भर करता है और इसके लिए प्रत्येक मामले का अलग-अलग मूल्यांकन आवश्यक है।

मान्यता वापस लेना

किसी बंद प्रणाली के रूप में मान्यता अनिश्चित काल तक सुरक्षित नहीं होती। अनुच्छेद 3.2 एनर्जीबेसलुइट के तहत, एसीएम अन्य स्थितियों में मान्यता वापस ले सकता है, जिनमें अनुच्छेद 3.7 एनर्जीवेट की शर्तें पूरी न होना, नियुक्त संचालक द्वारा प्रणाली का वास्तव में प्रबंधन न होना, संचालक के दायित्वों का उल्लंघन होना, या आवेदन में गलत या अपूर्ण जानकारी होना शामिल हैं। इसलिए, मान्यता वापस लेना एक वास्तविक कानूनी प्रक्रिया है, न कि केवल एक सैद्धांतिक संभावना।

यूरोपीय ढांचा

राष्ट्रीय मानदंड काफी हद तक विद्युत संबंधी निर्देश (ईयू) 2019/944 के अनुच्छेद 38 और गैस संबंधी निर्देश (ईयू) 2009/73 के अनुच्छेद 28 के अनुरूप हैं। दोनों प्रावधान भौगोलिक रूप से सीमित औद्योगिक या वाणिज्यिक स्थल या साझा सेवाओं वाले स्थल, कुछ जुड़े हुए परिवारों द्वारा आकस्मिक उपयोग को छोड़कर घरेलू ग्राहकों को बाहर रखने, विशिष्ट तकनीकी या सुरक्षा कारणों से एकीकरण या मालिक, संचालक या संबद्ध उपक्रमों को प्राथमिक वितरण, पूर्व टैरिफ अनुमोदन से छूट की संभावना और उपयोगकर्ता के अनुरोध पर टैरिफ या गणना विधियों की समीक्षा का उल्लेख करते हैं।

निर्देशों में स्वयं संबद्ध पक्षों की संख्या का उल्लेख नहीं है; एक हजार से कम की सीमा, एनर्जीवेट के अनुच्छेद 3.7 के तहत एक राष्ट्रीय शर्त है। गैस के लिए, निर्देश (ईयू) 2009/73 का अनुच्छेद 32 प्रकाशित और वस्तुनिष्ठ रूप से लागू टैरिफ के आधार पर तृतीय-पक्ष पहुंच की आवश्यकता भी बताता है, और बिजली के लिए, निर्देश (ईयू) 2019/944 के अनुच्छेद 32 और 59 वितरण प्रबंधन, टैरिफ और पहुंच के लिए संदर्भ प्रदान करते हैं।

इस योग्यता पर निरंतर ध्यान देने की आवश्यकता है।

आज मानदंडों को पूरा करने वाला ग्रिड व्यवहार में यह दर्जा खो सकता है। जुड़े हुए पक्षों की संख्या में वृद्धि, साइट के कार्य में परिवर्तन, व्यावसायिक इकाइयों की बिक्री, या मुख्य उपयोगकर्ता के चले जाने से अनुच्छेद 3.7 एनर्जीवेट की शर्तें पूरी नहीं हो सकती हैं, जिसके परिणामस्वरूप मान्यता रद्द हो सकती है।

यह विधि कानूनी निर्णयों द्वारा स्थापित नियम नहीं है, बल्कि संचयी परिस्थितियों की प्रकृति से उत्पन्न होती है: प्रत्येक प्रासंगिक परिवर्तन का अनुच्छेद 3.7 के अनुसार पुनर्मूल्यांकन किया जाना चाहिए। इसलिए हम समय-समय पर यह जाँच करने की अनुशंसा करते हैं कि सभी शर्तें पूरी हो रही हैं या नहीं; यह एक निजी ग्रिड के सामान्य प्रबंधन का हिस्सा है।

निष्कर्ष

किसी ग्रिड को बंद प्रणाली के रूप में मान्यता प्राप्त करने के लिए ग्रिड, साइट और उससे जुड़े पक्षों का तथ्यात्मक और कानूनी विश्लेषण आवश्यक है, जिसका मूल्यांकन एनर्जीवेट के अनुच्छेद 3.7 की संचयी शर्तों के आधार पर किया जाता है। सावधानीपूर्वक तैयारी से मान्यता के लिए आवेदन की विफलता या ऑपरेटर द्वारा अनजाने में वैध स्वामित्व के बिना ग्रिड का प्रबंधन करने से बचा जा सकता है। क्या आप अनिश्चित हैं कि आपका ग्रिड बंद प्रणाली के रूप में योग्य है या नहीं, या क्या आप अपनी मौजूदा मान्यता या छूट की समीक्षा करवाना चाहते हैं? हमारे ऊर्जा कानून के वकील आपके साथ मिलकर विचार करने में प्रसन्न होंगे।

ज़्यादातर पूछे जाने वाले सवाल

क्लोज्ड सिस्टम और पब्लिक ग्रिड में क्या अंतर है?

एक बंद प्रणाली एक सीमित औद्योगिक या वाणिज्यिक स्थल पर स्थित एक निजी ग्रिड होती है, जिससे सिद्धांत रूप में कोई भी घर जुड़ा नहीं होता है और जिसका संचालक स्वयं मालिक द्वारा नियुक्त किया जाता है। सार्वजनिक ग्रिड का प्रबंधन एक नियमित ग्रिड संचालक द्वारा किया जाता है और सिद्धांत रूप में यह घरों सहित किसी भी उपयोगकर्ता के लिए खुला होता है।

एक बंद प्रणाली में अधिकतम कितने संबंधित पक्ष हो सकते हैं?

एक हजार से कम। एक हजार संबंधित पक्ष अब वैधानिक सीमा के अंतर्गत नहीं आते; अधिकतम संख्या नौ सौ निन्यानवे है। उदाहरण के लिए, साझा कनेक्शन के पीछे किरायेदारों की सटीक गणना पद्धति वैधानिक रूप से स्पष्ट नहीं है; संदेह की स्थिति में, इसे पहले से ही एसीएम के साथ मिला लें।

क्या एक बंद प्रणाली घरों को पानी की आपूर्ति कर सकती है?

सैद्धांतिक रूप से, नहीं। एक सीमित अपवाद उन कुछ घरेलू अंतिम उपयोगकर्ताओं पर लागू होता है जो सिस्टम के मालिक द्वारा नियोजित हैं, या उनके साथ तुलनीय संबंध रखते हैं, जैसे कि साइट पर स्थित कंपनी के आवास के निवासी।

एसीएम मान्यता प्रक्रिया में कितना समय लगता है?

सिद्धांत रूप में, एसीएम को मान्यता के लिए आवेदन पर छह महीने के भीतर निर्णय लेना होगा। इस अवधि को अधिकतम छह महीने तक एक बार बढ़ाया जा सकता है। किसी भी लेनदेन या परियोजना की योजना बनाते समय इस बात का ध्यान रखें।

पूर्व कानून के तहत मौजूद छूट का क्या होता है?

पुराने छूट प्राप्त मौजूदा प्रणालियों के लिए, अनुच्छेद 7.32 एनर्जिवेट संक्रमणकालीन कानून प्रदान करता है: छूट की शेष अवधि के लिए, स्वामी को मान्यता और नियुक्ति प्राप्त मानी जाती है। इसलिए, उस अवधि के दौरान नए आवेदन की आवश्यकता नहीं होती है।

क्या एक बार दी गई मान्यता को वापस लिया जा सकता है?

जी हाँ। अनुच्छेद 3.2 एनर्जीबेसलुइट के तहत, एसीएम अन्य बातों के अलावा, मान्यता वापस ले सकता है, यदि अनुच्छेद 3.7 एनर्जीवेट की शर्तें पूरी नहीं होती हैं, यदि सिस्टम वास्तव में नियुक्त ऑपरेटर द्वारा प्रबंधित नहीं किया जाता है, ऑपरेटर के दायित्वों के कुछ उल्लंघनों की स्थिति में, या यदि आवेदन में गलत या अधूरी जानकारी शामिल है।

क्या एक बंद प्रणाली भीड़ प्रबंधन से मुक्त है?

नहीं, स्वचालित रूप से नहीं। अनुच्छेद 3.104 एनर्जिवेट के तहत, अध्याय 9 के विशिष्ट दायित्व एक बंद प्रणाली के संचालक पर तदनुसार लागू होते हैं। कोई विशिष्ट दायित्व लागू होता है या नहीं, और किस हद तक, इसका मूल्यांकन प्रत्येक मामले के आधार पर किया जाना आवश्यक है।