नीदरलैंड्स में सरोगेसी: नियम और पितृत्व

नीदरलैंड्स में सरोगेसी की अनुमति है, लेकिन इसके लिए कोई विशिष्ट कानून नहीं है, और यही बात सब कुछ तय करती है। जन्म देने वाली महिला ही कानूनी तौर पर मां होती है, और सरोगेसी समझौता इसे बदल नहीं सकता; इच्छित माता-पिता बच्चे के जन्म के बाद ही अदालती कार्यवाही और गोद लेने के माध्यम से कानूनी माता-पिता बनते हैं।

सरोगेसी में व्यावसायिक मध्यस्थता और सार्वजनिक रूप से सरोगेट मां की पेशकश करना या उसकी तलाश करना निषिद्ध है। नीचे हम सरोगेसी के दो रूपों, सरोगेसी समझौते की स्थिति, इच्छुक माता-पिता को कानूनी पितृत्व कैसे प्राप्त होता है और किन परिवर्तनों की संभावना है, इसकी व्याख्या करते हैं। विदेश में किए गए समझौतों के लिए, अंतर्राष्ट्रीय सरोगेसी पर हमारा अलग लेख पढ़ें ।

नीदरलैंड्स में सरोगेसी के कौन-कौन से तरीके संभव हैं?

इसके दो रूप हैं: पारंपरिक सरोगेसी, जिसमें सरोगेट मां के अपने अंडे का उपयोग किया जाता है, और गर्भकालीन सरोगेसी, जिसमें आईवीएफ के माध्यम से निर्मित भ्रूण को उसके गर्भाशय में स्थापित किया जाता है। दोनों ही मान्य हैं, लेकिन गर्भकालीन सरोगेसी सख्त चिकित्सा शर्तों के अधीन है।

पारंपरिक सरोगेसी

परंपरागत सरोगेसी में सरोगेट मां ही बच्चे की आनुवंशिक मां भी होती है। गर्भावस्था इच्छित पिता या दाता के शुक्राणु से गर्भाधान के परिणामस्वरूप होती है।

कोई विशिष्ट कानूनी आवश्यकताएं लागू नहीं होतीं, और चिकित्सा सहायता हमेशा आवश्यक नहीं होती। हालांकि, बच्चे की कानूनी स्थिति के लिए, अन्य मामलों की तरह ही नियम लागू होते हैं: सरोगेट मां ही कानूनी मां होती है, और यदि वह विवाहित है या पंजीकृत साझेदारी में है, तो उसका पति या साथी सिद्धांत रूप में दूसरा कानूनी अभिभावक होता है।

जेस्टेशनल सरोगेसी

गर्भकालीन सरोगेसी में, आईवीएफ के माध्यम से इच्छित माता-पिता के अंडाणु और शुक्राणु से भ्रूण बनाया जाता है और उसे सरोगेट मां के गर्भ में स्थापित किया जाता है। इसके बाद सरोगेट मां उस बच्चे को जन्म देती है जिससे आमतौर पर उसका कोई आनुवंशिक संबंध नहीं होता है।

क्योंकि इसके लिए प्रजनन उपचार की आवश्यकता होती है, इसलिए डच अस्पताल इसे केवल चिकित्सा दिशानिर्देशों में निर्धारित सख्त शर्तों के तहत ही प्रदान करते हैं। संक्षेप में, दोनों भावी माता-पिता का बच्चे से आनुवंशिक रूप से संबंधित होना आवश्यक है, भावी माँ के स्वयं गर्भधारण न कर पाने का कोई चिकित्सीय कारण होना चाहिए, भावी माता-पिता को स्वयं एक सरोगेट माँ की व्यवस्था करनी होगी, और आयु सीमा लागू होती है। केवल कुछ ही क्लीनिक यह उपचार प्रदान करते हैं, और वे इसमें शामिल सभी लोगों की स्वयं स्क्रीनिंग और परामर्श करते हैं।

क्या प्रतिबंधित है?

व्यावसायिक मध्यस्थता एक आपराधिक अपराध है: जो कोई भी पेशेवर रूप से भावी माता-पिता और सरोगेट माताओं को एक साथ लाता है, वह डच आपराधिक संहिता (एसआर) के अनुच्छेद 151बी के तहत अपराध कर रहा है। अनुच्छेद 151सी एसआर के तहत, किसी महिला के सरोगेट मां के रूप में उपलब्ध होने या उसकी तलाश किए जाने की जानकारी सार्वजनिक करना भी अपराध है।

व्यवहार में इसका अर्थ यह है कि भावी माता-पिता और सरोगेट माताएं सार्वजनिक विज्ञापनों या सोशल मीडिया के माध्यम से एक-दूसरे की तलाश नहीं करते हैं। इसलिए, कई भावी माता-पिता अपने परिवार या दोस्तों के बीच ही सरोगेट माता ढूंढ लेते हैं। डच कानून में सरोगेट माता को मिलने वाली राशि निर्धारित नहीं है। व्यवहार में, केवल उचित खर्चों की ही प्रतिपूर्ति की जाती है, जैसे कि चिकित्सा खर्च और आय की हानि, और इससे अधिक भुगतान जन्म के बाद होने वाली अदालती कार्यवाही को जटिल बना सकता है।

क्या सरोगेसी समझौता बाध्यकारी होता है?

नहीं, इस अर्थ में नहीं कि इसे लागू किया जा सके। सरोगेट मां को बच्चे को सौंपने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है, और इच्छित माता-पिता को बच्चे को स्वीकार करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है।

बच्चे को सौंपने के बारे में समझौता सार्वजनिक नैतिकता के विरुद्ध माना जा सकता है, और अदालत इसे लागू नहीं करेगी। इसका यह अर्थ नहीं है कि समझौता व्यर्थ है। लिखित समझौता यह स्पष्ट करता है कि हर किसी से क्या अपेक्षा की जाती है, उदाहरण के लिए गर्भावस्था के दौरान चिकित्सा संबंधी निर्णय, खर्चों की प्रतिपूर्ति, जन्म के बाद संपर्क और यदि बच्चा विकलांग पैदा होता है तो क्या होगा। इस तरह की व्यवस्था गलतफहमियों को रोकने में मदद करती है, लेकिन पूरी प्रक्रिया स्वैच्छिक सहयोग पर निर्भर करती है। यही कारण है कि गर्भावस्था से पहले अच्छी काउंसलिंग इतनी महत्वपूर्ण है।

भावी माता-पिता कानूनी माता-पिता कैसे बनते हैं?

जन्म के बाद ही, कई चरणों के संयोजन के माध्यम से। अधिकांश मामलों में, पहले सरोगेट मां से माता-पिता के अधिकार छीन लिए जाते हैं, इच्छित माता-पिता बच्चे के अभिभावक बन जाते हैं, और एक निश्चित अवधि तक देखभाल करने के बाद वे बच्चे को गोद ले लेते हैं।

डच पितृत्व कानून इस सिद्धांत पर आधारित है कि जन्म देने वाली महिला ही बच्चे की माँ होती है (डच नागरिक संहिता का अनुच्छेद 1:198)। यदि सरोगेट माँ विवाहित है या पंजीकृत साझेदारी में है, तो उसका पति या साथी सैद्धांतिक रूप से बच्चे का दूसरा अभिभावक होता है। अतः जन्म के समय इच्छित अभिभावकों का बच्चे के साथ कोई कानूनी संबंध नहीं होता है।

चरण 1: बच्चा इच्छित माता-पिता के पास चला जाता है

जन्म के बाद, बच्चे का पंजीकरण नगर पालिका में सरोगेट मां के नाम पर कानूनी मां के रूप में कराया जाता है। यदि भावी माता-पिता गोद लेने के उद्देश्य से किसी छोटे बच्चे को अपने घर में रखना चाहते हैं, तो उन्हें बाल देखभाल एवं संरक्षण बोर्ड (राड वूर डे किंडरबेस्चेर्मिंग) से पूर्व अनुमति लेनी होगी।

बोर्ड स्थिति की जांच करता है और सलाह देता है। बिना सहमति के बच्चे को अपने पास रखना गंभीर परिणाम दे सकता है, जिसमें बाद में गोद लेने की प्रक्रिया भी शामिल है। जन्म से काफी पहले बोर्ड से संपर्क करें।

चरण 2: माता-पिता का अधिकार और अभिभावकत्व

पक्षकारों के अनुरोध पर, न्यायालय सरोगेट मां और यदि वह विवाहित है तो उसके पति के माता-पिता के अधिकार को समाप्त कर सकता है। इसके बाद न्यायालय इच्छित माता-पिता को बच्चे का अभिभावक नियुक्त करता है।

उस क्षण से भावी माता-पिता बच्चे के बारे में रोजमर्रा के फैसले ले सकते हैं, जैसे कि चिकित्सा देखभाल, डे केयर और यात्रा। हालांकि, वे अभी तक कानूनी माता-पिता नहीं हैं: बच्चे के साथ अभी तक कोई पारिवारिक कानूनी संबंध स्थापित नहीं हुआ है, उदाहरण के लिए विरासत या राष्ट्रीयता के संबंध में।

चरण 3: स्वीकृति या अपनाना

यदि सरोगेट मां अविवाहित है, तो इच्छित पिता उसकी सहमति से बच्चे को अपना मानकर कानूनी पिता बन सकता है। इसके बाद इच्छित मां या इच्छित पिता का पुरुष साथी बच्चे को अपने साथी के रूप में गोद ले सकता है।

यदि सरोगेट मां विवाहित है, तो सैद्धांतिक रूप से उसका पति ही बच्चे का कानूनी अभिभावक होता है। बच्चे को स्वीकार करने या संयुक्त रूप से गोद लेने से पहले, भावी पिता द्वारा इस अभिभावकत्व को अस्वीकार किया जाना आवश्यक है। गोद लेने के लिए, भावी माता-पिता द्वारा कम से कम एक वर्ष तक बच्चे की देखभाल और पालन-पोषण करना अनिवार्य है, और संयुक्त रूप से गोद लेने के लिए, आवेदन से पहले कम से कम तीन वर्ष तक साथ रहना अनिवार्य है (अनुच्छेद 1:227 और 1:228 ब्रिटिश कानून)। न्यायालय गोद लेने की अनुमति तभी देता है जब यह स्पष्ट रूप से बच्चे के हित में हो और सरोगेट मां की अभिभावक के रूप में कोई भूमिका न रह जाए। इसलिए, जन्म के बाद पूरी प्रक्रिया में एक वर्ष से अधिक समय लग सकता है।

यदि बच्चा विदेश में पैदा हुआ हो तो क्या होगा?

फिर सवाल यह उठता है कि क्या नीदरलैंड उस विदेशी जन्म प्रमाण पत्र या अदालत के फैसले को मान्यता देता है जिसमें इच्छित माता-पिता को अभिभावक के रूप में नामित किया गया है। यह जन्म देश के कानून और सरोगेसी की परिस्थितियों पर निर्भर करता है।

विदेशी जन्म प्रमाण पत्र डच व्यक्तिगत रिकॉर्ड डेटाबेस (बीआरपी) में स्वतः पंजीकृत नहीं होता है। नगरपालिका या अंततः न्यायालय यह आकलन करता है कि मान्यता डच सार्वजनिक नीति के विरुद्ध है या नहीं। बच्चे की राष्ट्रीयता और यात्रा दस्तावेजों के संबंध में समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं, विशेषकर यदि विदेशी प्रमाण पत्र में जन्म देने वाली महिला का नाम न हो। विदेशों में व्यावसायिक समझौते मान्यता को और भी कठिन बना सकते हैं। हम इस विषय पर अपने अंतर्राष्ट्रीय सरोगेसी संबंधी लेख में विस्तार से चर्चा करते हैं ।

क्या सरोगेसी संबंधी कानून में बदलाव होगा?

बच्चों, सरोगेसी और पितृत्व संबंधी विधेयक (Wetsvoorstel Kind, draagmoederschap en afstamming) तैयार कर लिया गया है, लेकिन यह अभी लागू नहीं हुआ है। इसके लागू होने तक, ऊपर वर्णित प्रक्रिया का पालन किया जाएगा।

इस विधेयक के तहत इच्छुक माता-पिता गर्भावस्था से पहले अदालत से सरोगेसी समझौते की मंजूरी मांग सकेंगे। यदि अदालत मंजूरी दे देती है और शर्तें पूरी होती हैं, तो इच्छुक माता-पिता जन्म से ही बच्चे के कानूनी अभिभावक बन जाएंगे। विधेयक में निर्धारित शर्तों में यह शामिल है कि सभी पक्ष वयस्क हों, उन्हें परामर्श दिया गया हो और कम से कम एक इच्छुक माता-पिता बच्चे से आनुवंशिक रूप से संबंधित हो। विधेयक में बच्चे के मूल का रजिस्टर बनाने का भी प्रावधान है, क्योंकि संयुक्त राष्ट्र बाल अधिकार सम्मेलन के तहत बच्चे को यह जानने का अधिकार है कि उसके जैविक माता-पिता कौन हैं। कानून की अंतिम सामग्री और समय अभी अनिश्चित है, इसलिए इस पर भरोसा करने से पहले वर्तमान स्थिति की जांच कर लें। पितृत्व, माता-पिता के अधिकार और गोद लेने से संबंधित वर्तमान नियम डच नागरिक संहिता के खंड 1 में दिए गए हैं ।

सारांश में

• नीदरलैंड्स में सरोगेसी की अनुमति है, लेकिन व्यावसायिक मध्यस्थता और सार्वजनिक रूप से सरोगेट मां की पेशकश करना या उसकी तलाश करना आपराधिक अपराध हैं।
• बच्चे को जन्म देने वाली महिला ही कानूनी तौर पर मां होती है; सरोगेसी समझौता इसे बदल नहीं सकता और इसे लागू नहीं किया जा सकता।
• इच्छित माता-पिता जन्म के बाद ही, अभिभावकत्व, स्वीकृति और गोद लेने की प्रक्रिया के माध्यम से कानूनी माता-पिता बनते हैं।
• आईवीएफ के माध्यम से सरोगेसी केवल कुछ ही क्लीनिकों में सख्त चिकित्सा शर्तों के तहत संभव है।
• जन्म से ही माता-पिता बनने की अनुमति देने वाला एक विधेयक तैयार किया गया है, लेकिन अभी तक लागू नहीं हुआ है।

At Law & More हम भावी माता-पिता और सरोगेट माताओं को समझौते, माता-पिता के अधिकार और अभिभावकत्व संबंधी कार्यवाही, स्वीकृति और गोद लेने में सहायता करते हैं।

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