अविश्वसनीय अंतर्दृष्टि: नीदरलैंड में सरोगेसी कानून

नीदरलैंड छवि में सरोगेसी

कई भावी माता-पिता के लिए, गर्भधारण स्वाभाविक रूप से संभव नहीं हो सकता है। गोद लेने के अलावा, सरोगेसी एक और विकल्प है जिस पर विचार किया जा सकता है। वर्तमान में, नीदरलैंड में सरोगेसी को औपचारिक रूप से कानूनी रूप से विनियमित नहीं किया जाता है, जिससे भावी माता-पिता और सरोगेट माँ, दोनों की कानूनी स्थिति को लेकर अनिश्चितता बनी रहती है।

हाल के वर्षों में, नीदरलैंड में सरोगेसी सेवाओं की मांग में वृद्धि हुई है, विशेष रूप से औपचारिक विनियमन और कानूनी स्पष्टता की कमी के कारण सरोगेसी के माध्यम से माता-पिता बनने की आशा रखने वालों के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां उत्पन्न हो रही हैं।

अक्सर ऐसे सवाल उठते हैं: अगर सरोगेट माँ जन्म के बाद बच्चे को अपने पास रखने का फैसला करती है तो क्या होगा? या अगर भावी माता-पिता बच्चे को अपने परिवार में न लेने का फैसला करते हैं तो क्या होगा? क्या भावी माता-पिता जन्म के समय स्वतः ही कानूनी माता-पिता बन जाते हैं? यह लेख इन चिंताओं और अन्य बातों पर विचार करता है। इसके अतिरिक्त, यह 'बाल, सरोगेसी और पितृत्व विधेयक' के मसौदे पर भी चर्चा करता है।

क्या नीदरलैंड में सरोगेसी की अनुमति है?

व्यवहार में, नीदरलैंड में सरोगेसी के दो प्रकार स्वीकृत हैं: पारंपरिक सरोगेसी और गर्भावधि सरोगेसी। सरोगेसी के इन दोनों रूपों की अपनी-अपनी प्रक्रियाएँ और निहितार्थ हैं, जो अलग-अलग तरीकों और आनुवंशिक संबंधों को दर्शाते हैं।

पारंपरिक सरोगेसी

पारंपरिक सरोगेसी में एक महिला अपने स्वयं के अंडे का उपयोग करके सरोगेट मां के रूप में कार्य करती है, जिससे वह डच कानून के तहत आनुवंशिक मां और कानूनी जन्मदाता दोनों बन जाती है। कानूनगर्भधारण की शुरुआत इच्छित पिता या दाता के शुक्राणु से गर्भाधान के माध्यम से, या प्राकृतिक तरीकों से की जाती है। पारंपरिक सरोगेसी के लिए कोई विशिष्ट कानूनी आवश्यकताएँ नहीं हैं, और चिकित्सा सहायता की आवश्यकता नहीं होती है।

जेस्टेशनल सरोगेसी

गर्भावधि सरोगेसी के लिए चिकित्सकीय हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है। आईवीएफ तकनीक का उपयोग शरीर के बाहर एक अंडे को निषेचित करने के लिए किया जाता है, और परिणामस्वरूप भ्रूण को सरोगेट माँ के गर्भाशय में प्रत्यारोपित किया जाता है, जिससे सरोगेट माँ इस प्रक्रिया के माध्यम से भावी माता-पिता के बच्चे के साथ गर्भवती हो जाती है। अधिकांश मामलों में, सरोगेट माँ का बच्चे से आनुवंशिक संबंध नहीं होता है। इसमें शामिल चिकित्सीय प्रक्रियाओं के कारण, नीदरलैंड में इस प्रकार की सरोगेसी के लिए सख्त नियम लागू होते हैं।

इन शर्तों में यह शामिल है कि दोनों भावी माता-पिता का बच्चे से आनुवंशिक संबंध होना चाहिए, भावी माता के लिए चिकित्सीय आवश्यकता होनी चाहिए, भावी माता-पिता को स्वयं सरोगेट माता ढूंढनी होगी, तथा आयु सीमाएं लागू होंगी (अंडा दाता की आयु 43 वर्ष तक तथा सरोगेट माता की आयु 45 वर्ष तक)।

(व्यावसायिक) सरोगेसी को बढ़ावा देने पर प्रतिबंध

हालाँकि पारंपरिक और गर्भकालीन सरोगेसी दोनों की अनुमति है, लेकिन दंड संहिता के तहत व्यावसायिक सरोगेसी का प्रचार प्रतिबंधित है। इसका मतलब है कि सरोगेसी व्यवस्था को बढ़ावा देने वाले विज्ञापन प्रतिबंधित हैं। इच्छुक माता-पिता और सरोगेट माताओं को सार्वजनिक रूप से, सोशल मीडिया सहित, एक-दूसरे से मिलने की अनुमति नहीं है। इसके अलावा, सरोगेट माताओं के रूप में कार्य करने वाली महिलाओं पर मुआवजे और सरोगेसी के सार्वजनिक प्रचार के संबंध में सख्त कानूनी प्रतिबंध लागू होते हैं। सरोगेट माताओं को केवल चिकित्सा और संबंधित खर्चों की प्रतिपूर्ति मिल सकती है, वित्तीय मुआवजा नहीं।

सरोगेसी समझौते

सरोगेसी का विकल्प चुनते समय, समझौतों को स्पष्ट रूप से रेखांकित करना आवश्यक है, आमतौर पर एक सरोगेसी अनुबंध के माध्यम से। ये अनुबंध अनौपचारिक होते हैं और सरोगेट माँ और भावी माता-पिता के बीच विभिन्न व्यवस्थाओं को कवर कर सकते हैं। हालाँकि, ऐसे अनुबंधों को कानूनी रूप से लागू करना अक्सर मुश्किल होता है, क्योंकि इन्हें सार्वजनिक नैतिकता के विरुद्ध माना जा सकता है। इसलिए, सरोगेसी प्रक्रिया के दौरान सभी पक्षों के बीच स्वैच्छिक सहयोग अत्यंत महत्वपूर्ण है।

चूँकि सरोगेट माँ को जन्म के बाद बच्चे को छोड़ने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता, और भावी माता-पिता को भी बच्चे को स्वीकार करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता, इसलिए कई भावी माता-पिता विदेश में सरोगेट माँ का विकल्प चुनते हैं। विदेश में सरोगेट माँ को नियुक्त करने से अतिरिक्त कानूनी और व्यावहारिक जटिलताएँ उत्पन्न होती हैं, जैसे कि बच्चे की कानूनी मान्यता, राष्ट्रीयता और नागरिकता से जुड़े मुद्दे, साथ ही वर्तमान डच कानूनी रुख और चल रहे विधायी प्रयासों से उत्पन्न चुनौतियाँ। अधिक जानकारी के लिए, हमारा लेख देखें। अंतरराष्ट्रीय सरोगेसी.

कानूनी पितृत्व

विशिष्ट सरोगेसी कानून के अभाव के कारण, इच्छुक माता-पिता बच्चे के जन्म के समय स्वतः ही कानूनी रूप से पितृत्व प्राप्त नहीं कर लेते। डच पितृत्व कानून इस सिद्धांत पर आधारित है कि जन्म देने वाली माँ ही कानूनी माँ होती है, सरोगेसी के मामलों में भी। यदि सरोगेट माँ जन्म के समय विवाहित है, तो उसकी वैवाहिक स्थिति के आधार पर, उसके पति या साथी को जन्म के समय कानूनी पिता माना जा सकता है।

परिणामस्वरूप, आमतौर पर निम्नलिखित प्रक्रिया अपनाई जाती है: जन्म और आधिकारिक पंजीकरण के बाद, और बाल देखभाल एवं संरक्षण बोर्ड की सहमति से, बच्चे को भावी माता-पिता के परिवार में शामिल कर लिया जाता है। अदालती प्रक्रिया में सरोगेट माँ (और संभवतः उसके साथी या पति) से भावी माता-पिता को बच्चे की कस्टडी हस्तांतरित करने का औपचारिक अनुरोध शामिल हो सकता है। इसके बाद अदालत सरोगेट माँ (और संभवतः उसके पति/पत्नी) से माता-पिता का अधिकार वापस ले लेती है, और भावी माता-पिता को अभिभावक नियुक्त करती है।

एक वर्ष तक बच्चे की देखभाल और पालन-पोषण करने के बाद, भावी माता-पिता संयुक्त रूप से बच्चे को गोद ले सकते हैं। वैकल्पिक रूप से, यदि सरोगेट माता अविवाहित है या पति को पितृत्व से वंचित किया गया है, तो भावी पिता कानूनी प्रक्रिया, जैसे पितृत्व की स्वीकृति या स्थापना, के माध्यम से कानूनी पिता बन सकता है। भावी माता एक वर्ष तक देखभाल और पालन-पोषण के बाद बच्चे को गोद ले सकती है।

पंजीकरण और दस्तावेज़ीकरण

सरोगेसी प्रक्रिया में पंजीकरण और दस्तावेज़ीकरण आवश्यक चरण हैं, खासकर जब कानूनी रूप से माता-पिता बनने और बच्चे के अधिकारों की रक्षा की बात आती है। नीदरलैंड में, सरोगेसी से जन्मे बच्चे के पंजीकरण की प्रक्रिया विशेष रूप से जटिल हो सकती है यदि बच्चा विदेश में पैदा हुआ हो। डच अधिकारियों को पंजीकरण के लिए एक वैध जन्म प्रमाण पत्र की आवश्यकता होती है, जिसे उचित रूप से प्रमाणित और डच भाषा में अनुवादित किया जाना चाहिए। हालाँकि, अक्सर जटिलताएँ तब उत्पन्न होती हैं जब विदेशी जन्म प्रमाण पत्र में जन्म देने वाली माँ का नाम नहीं होता है, जैसा कि अन्य देशों में सरोगेसी व्यवस्थाओं में आम है।

भावी माता-पिता के लिए, नीदरलैंड में विदेशी जन्म प्रमाण पत्र पंजीकृत कराने की कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करना एक चुनौतीपूर्ण और समय लेने वाली प्रक्रिया हो सकती है। कई मामलों में, बच्चे के लिए डच राष्ट्रीयता की घोषणा प्राप्त करना आवश्यक होता है, जिसके लिए सरोगेट माँ और उस देश के अधिकारियों से सहयोग की आवश्यकता हो सकती है जहाँ बच्चे का जन्म हुआ था। रिसर्च एंड डेटा सेंटर (WODC) ने एक शोध किया है जिसमें भावी माता-पिता और सरोगेसी के माध्यम से पैदा हुए बच्चों के समर्थन के लिए स्पष्ट नियमों और दिशानिर्देशों की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है, खासकर विदेशी जन्म प्रमाण पत्रों और सीमा पार सरोगेसी प्रक्रियाओं के मामले में।

हाल के कानूनी घटनाक्रमों ने इस क्षेत्र में कुछ स्पष्टता लाई है। उदाहरण के लिए, हेग न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि डच रजिस्ट्रार उन विदेशी जन्म प्रमाणपत्रों के पंजीकरण को स्वतः अस्वीकार नहीं कर सकते जिनमें जन्म देने वाली माँ का उल्लेख नहीं है, बशर्ते कि सरोगेसी प्रक्रिया कुछ शर्तों को पूरा करती हो। इनमें उस देश की कानूनी प्रक्रियाओं का पालन, जहाँ बच्चा पैदा हुआ था, सरोगेसी प्रक्रिया का नैतिक और पारदर्शी तरीके से पूरा होना, और इस बात की पुष्टि शामिल है कि सरोगेट माँ का बच्चे में कोई अभिभावकीय हित नहीं है। ऐसे फैसले उन इच्छुक माता-पिता के लिए मददगार होते हैं जिन्होंने विदेश में सरोगेसी की है, लेकिन यह प्रक्रिया जटिल बनी हुई है और इसके लिए कानूनी बारीकियों पर सावधानीपूर्वक ध्यान देने की आवश्यकता है।

डच सरकार ने इन चुनौतियों को पहचाना है और पंजीकरण एवं दस्तावेज़ीकरण प्रक्रिया सहित सरोगेसी को विनियमित करने के लिए नए कानून का प्रस्ताव रखा है। इसका उद्देश्य कानूनी रूप से माता-पिता बनने के लिए एक अधिक सुव्यवस्थित और पारदर्शी प्रणाली बनाना है, साथ ही सरोगेट माताओं और बच्चों के अधिकारों की रक्षा करना भी है। लीडेन विश्वविद्यालय जैसे शोधकर्ताओं और संगठनों ने सरोगेसी व्यवस्था में शामिल सभी पक्षों की भलाई और कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट नियमों और प्रक्रियाओं के महत्व पर ज़ोर दिया है।

नीदरलैंड में प्रतिबंधित व्यावसायिक सरोगेसी, जटिलता का एक और स्तर जोड़ती है। विदेश में व्यावसायिक सरोगेसी में शामिल होने वाले इच्छुक माता-पिता को बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र पंजीकृत कराने और नीदरलैंड में कानूनी रूप से माता-पिता बनने में भारी बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है। डच कानून, सरोगेट माताओं को दिए जाने वाले भुगतान को उचित खर्चों तक सीमित रखता है, और अतिरिक्त वित्तीय मुआवजे से जुड़ी किसी भी व्यवस्था को डच कानून के विरुद्ध माना जा सकता है, जिससे पंजीकरण प्रक्रिया और भी जटिल हो सकती है।

आईवीएफ उपचार, उच्च तकनीक वाली सरोगेसी और अन्य सहायक प्रजनन तकनीकों का उपयोग भी पंजीकरण और दस्तावेज़ीकरण प्रक्रिया को प्रभावित कर सकता है। प्रत्येक सरोगेसी प्रक्रिया में दस्तावेज़ीकरण, कानूनी अभिभावकत्व और विदेशी जन्म प्रमाणपत्रों की मान्यता संबंधी विशिष्ट आवश्यकताएँ हो सकती हैं। इच्छुक माता-पिता को सभी प्रासंगिक डच और अंतर्राष्ट्रीय कानूनों का पालन सुनिश्चित करने और बच्चे, सरोगेट माँ और स्वयं के अधिकारों और कल्याण की रक्षा के लिए पेशेवर कानूनी सलाह लेने की सख्त सलाह दी जाती है। इन कदमों को उठाकर, इच्छुक माता-पिता बच्चे के जन्म की परवाह किए बिना, एक सुचारू और सफल सरोगेसी यात्रा सुनिश्चित करने में मदद कर सकते हैं।

प्रस्तावित विधान

'बाल, सरोगेसी और पितृत्व विधेयक' के मसौदे का उद्देश्य पितृत्व प्राप्त करने की प्रक्रिया को सरल बनाना है। यह एक विशिष्ट कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से भावी माता-पिता को पितृत्व प्रदान करने की संभावना प्रस्तुत करता है। यह विधेयक सरोगेसी के बाद भी पितृत्व प्रदान करने की अनुमति देकर इस नियम में एक अपवाद प्रस्तुत करता है कि जन्म देने वाली माँ हमेशा कानूनी माँ ही होती है। यह सरोगेट माँ और भावी माता-पिता की भागीदारी वाली एक विशेष अदालती याचिका के माध्यम से गर्भधारण से पहले तय किया जा सकता है। सरोगेसी समझौते को कानूनी शर्तों के तहत अदालत में प्रस्तुत और समीक्षा किया जाना चाहिए। इनमें यह शामिल है कि सभी पक्ष कानूनी रूप से वयस्क हों, परामर्श के लिए सहमति दे चुके हों, और कम से कम एक भावी माता-पिता बच्चे से आनुवंशिक रूप से संबंधित हो।

यदि न्यायालय सरोगेसी व्यवस्था को मंजूरी दे देता है, तो भावी माता-पिता को जन्म के समय कानूनी माता-पिता के रूप में मान्यता दी जाती है और माता-पिता बनने की प्रक्रिया के परिणामस्वरूप बच्चे के जन्म प्रमाण पत्र पर उनका नाम दर्ज किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र बाल अधिकार सम्मेलन के अनुसार, बच्चे को अपने माता-पिता के बारे में जानने का अधिकार है। इसलिए, जैविक और कानूनी माता-पिता की जानकारी में अंतर होने पर उन्हें दर्ज करने के लिए एक रजिस्ट्री स्थापित की जाएगी। मसौदा विधेयक में मंत्री द्वारा नियुक्त एक स्वतंत्र कानूनी संस्था द्वारा संचालित सरोगेसी मध्यस्थता पर प्रतिबंध से छूट भी प्रदान की गई है।

निष्कर्ष

हालाँकि नीदरलैंड में गैर-व्यावसायिक पारंपरिक और गर्भकालीन सरोगेसी की अनुमति है, लेकिन विशिष्ट नियमों के अभाव में जटिल स्थितियाँ उत्पन्न हो सकती हैं। सरोगेसी प्रक्रिया अनुबंधों के बावजूद स्वैच्छिक सहयोग पर अत्यधिक निर्भर करती है, और इच्छुक माता-पिता जन्म के समय स्वतः ही कानूनी रूप से माता-पिता नहीं बन जाते। प्रस्तावित 'बाल, सरोगेसी और पितृत्व विधेयक' सभी संबंधित पक्षों के लिए कानूनी ढाँचे को स्पष्ट करने का प्रयास करता है, हालाँकि इस पर संसदीय विचार-विमर्श भविष्य में होने की उम्मीद है।

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