सार्वजनिक तैयारी की एकसमान प्रक्रिया वह प्रक्रिया है जिसमें प्रशासनिक निकाय पहले निर्णय का मसौदा प्रकाशित करता है, जिस पर इच्छुक पक्ष, और कभी-कभी कोई भी व्यक्ति, अपने विचार प्रस्तुत कर सकता है। इसके बाद अंतिम निर्णय आता है, और इसके विरुद्ध अपील सीधे न्यायालय में की जा सकती है।
कानूनी आधार
सामान्य प्रशासनिक विधि अधिनियम के खंड 3.4 में प्रक्रिया का उल्लेख है। यह प्रक्रिया तब लागू होती है जब किसी वैधानिक प्रावधान या निकाय के निर्णय में ऐसा प्रावधान हो। अनुच्छेद 3:11 के अनुसार मसौदा और उससे संबंधित दस्तावेज़ निरीक्षण के लिए उपलब्ध कराए जाने चाहिए, और अनुच्छेद 3:16 के तहत विचार प्रस्तुत करने के लिए छह सप्ताह की अवधि निर्धारित की गई है। अनुच्छेद 3:18 के तहत निर्णय लेने की अवधि छह महीने निर्धारित की गई है, या नियमित अवधि के अंतर्गत आने वाले आवेदन के लिए बारह सप्ताह। अनुच्छेद 7:1(1)(घ) में आपत्ति चरण को शामिल नहीं किया गया है: इस प्रक्रिया के तहत तैयार किए गए निर्णय के विरुद्ध सीधे जिला न्यायालय में अपील की जा सकती है। जिन लोगों ने विचार प्रस्तुत कर सकते थे लेकिन नहीं किया, उनकी अपील सीमित हो सकती है, हालांकि न्यायालय के वार्केंस बनाम नूड मामले के फैसले के बाद पर्यावरण संबंधी मामलों में इस सीमा में ढील दी गई है।
यह व्यवहार में कैसे काम करता है
इस प्रक्रिया का उपयोग जटिल गतिविधियों के लिए पर्यावरणीय परमिट, पर्यावरण योजनाओं, मार्ग संबंधी निर्णयों और महत्वपूर्ण पर्यावरणीय प्रभावों वाले परमिटों के लिए किया जाता है। विचार-विमर्श का चरण वह होता है जहाँ मुख्य चर्चा होती है: संबंधित निकाय को अपने प्रतिक्रिया दस्तावेज़ में प्रत्येक बिंदु का उत्तर देना होता है। जो कोई भी इस चरण में अपने सर्वोत्तम तर्क प्रस्तुत नहीं करता, उसे बाद में निराशा ही हाथ लगती है।
गलती कहाँ होती है?
संबंधित पक्ष प्रकाशन से वंचित रह जाते हैं क्योंकि यह केवल इलेक्ट्रॉनिक रूप में ही उपलब्ध होता है। दूसरी त्रुटि बिना प्रमाण के राय देना है, जिससे प्रतिक्रिया सतही रह जाती है। तीसरी त्रुटि यह है कि लोग आपत्ति चरण की अपेक्षा करते हैं, जबकि अपील ही एकमात्र अगला कदम होता है।
संबंधित शर्तें
यह प्रक्रिया प्रशासनिक न्यायालय में अपील से पहले होती है , पर्यावरण परमिट के साथ शुरू होती है और हितधारक की अवधारणा से जुड़ी होती है ।
क्या निर्णय का मसौदा सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित किया जा रहा है? हमारे प्रशासनिक कानून विशेषज्ञ छह सप्ताह के भीतर इस पर अपनी राय तैयार कर देते हैं।