आनुपातिकता का सिद्धांत यह कहता है कि किसी निर्णय के प्रतिकूल परिणाम उस उद्देश्य के अनुपात से अधिक नहीं होने चाहिए जिसकी पूर्ति वह निर्णय करता है। यह उचित प्रशासन के सामान्य सिद्धांतों में से एक है और डच प्रशासनिक न्यायालयों के लिए समीक्षा के सबसे महत्वपूर्ण मानकों में से एक बन गया है।
कानूनी आधार
सामान्य प्रशासनिक विधि अधिनियम के अनुच्छेद 3:4(2) में यह नियम निहित है। राज्य परिषद के प्रशासनिक क्षेत्राधिकार प्रभाग ने हार्डरविज्क में एक मकान को बंद करने के संबंध में 2 फरवरी 2022 के अपने निर्णय में इसके अनुप्रयोग की पूरी तरह से समीक्षा की। अब समीक्षा यूरोपीय कानून से लिए गए तीन आधारों पर की जाती है: उपयुक्तता, आवश्यकता और संतुलन। समीक्षा की तीव्रता शक्ति की प्रकृति, संबंधित हितों के महत्व और मौलिक अधिकारों के उल्लंघन की सीमा पर निर्भर करती है। सामान्य प्रशासनिक विधि अधिनियम के सुरक्षात्मक कार्य को मजबूत करने वाला एक विधेयक, जो अन्य बातों के अलावा, सीमित शक्तियों को इस समीक्षा के दायरे में लाएगा, 2026 के मध्य तक संसद में प्रस्तुत नहीं किया गया था।
यह व्यवहार में कैसे काम करता है
प्रवर्तन और बंद करने की शक्तियों में सिद्धांत सबसे महत्वपूर्ण होता है। न्यायालय यह जांच करता है कि क्या उपाय वास्तव में उद्देश्य की पूर्ति करता है, क्या कोई हल्का उपाय वही परिणाम प्राप्त कर सकता था, और क्या संबंधित व्यक्ति को होने वाली हानि परिणाम के अनुपात में है। इस सिद्धांत का सहारा लेने वाले किसी भी व्यक्ति को हानि को ठोस रूप से बताना चाहिए: कारोबार में कमी, उस पते पर रहने वाले बच्चों पर प्रभाव, और उस परमिट का नुकसान जिसे दोबारा प्राप्त नहीं किया जा सकता। केवल यह कहना कि निर्णय कठोर है, शायद ही पर्याप्त होता है।
गलती कहाँ होती है?
प्रशासनिक निकाय इस मामले में नीतिगत नियमों से विचलित न होने का कारण बताए बिना ही उन पर अत्यधिक निर्भर हो जाते हैं। वास्तव में, अधिनियम की धारा 4:84 के तहत उन्हें ऐसा करना अनिवार्य है, यदि विशेष परिस्थितियाँ परिणामों को असंगत बना देती हैं। दूसरी ओर, संबंधित पक्ष बिना किसी ठोस आधार के इस सिद्धांत का हवाला देते हैं, जिससे न्यायालय के पास विचार करने के लिए कुछ भी नहीं बचता।
संबंधित शर्तें
इस सिद्धांत की परीक्षा मुख्य रूप से दंड और प्रशासनिक जुर्माने के अधीन आदेश के संबंध में की जाती है , और यह आपत्ति और अपील में उठता है।
क्या कोई निर्णय अत्यधिक प्रतिकूल प्रभाव डालता है? हमारे प्रशासनिक कानून विशेषज्ञ इस हानि को प्रमाणित करते हैं और बचाव पक्ष की पैरवी करते हैं।
