नीति नियम एक सामान्य नियम है जिसे किसी प्रशासनिक निकाय द्वारा अपने अधिकार का प्रयोग करते समय हितों का आकलन करने, तथ्यों को स्थापित करने या वैधानिक प्रावधानों की व्याख्या करने के लिए अपनाया जाता है। यह उस अधिकार के प्रयोग को पूर्वानुमानित और समीक्षा योग्य बनाता है।
कानूनी आधार
सामान्य प्रशासनिक विधि अधिनियम के अनुच्छेद 1:3(4) में परिभाषा दी गई है। शीर्षक 4.3 नियमों को अपनाने और उनके प्रभावी होने से संबंधित है: अनुच्छेद 4:81 नियम अपनाने की शक्ति प्रदान करता है, अनुच्छेद 4:82 नीति नियम के संदर्भ में निर्णय को तर्कसंगत ठहराने की अनुमति देता है, और अनुच्छेद 4:84 नियम से अलग होने की अंतर्निहित शक्ति प्रदान करता है। यह अंतिम प्रावधान मूल है: निकाय नीति नियम के अनुसार कार्य करता है, जब तक कि ऐसा करने से एक या अधिक हितधारकों के लिए ऐसे परिणाम न हों जो विशेष परिस्थितियों के कारण नियम के उद्देश्यों के अनुपातहीन हों। नीति नियमों को प्रकाशित किया जाना चाहिए; अप्रकाशित नियम बाध्यकारी नहीं होते।
यह व्यवहार में कैसे काम करता है
नीतिगत नियम सब्सिडी, जुर्माना, परमिट, प्रवर्तन और परिसरों को बंद करने जैसे मामलों में लागू होते हैं। ये दोधारी तलवार की तरह हैं: ये मनमानी से सुरक्षा प्रदान करते हैं, लेकिन साथ ही मानक निर्णय भी देते हैं। ऐसे किसी भी निर्णय को चुनौती देने वाले व्यक्ति के लिए नियम पर सीधे हमला करने के बजाय मामले की विशेष परिस्थितियों पर जोर देना बेहतर होता है, क्योंकि अनुच्छेद 4:84 इसी का प्रावधान करता है।
गलती कहाँ होती है?
संस्थाएं नीति नियम को लागू तो कर देती हैं, लेकिन यह स्पष्ट नहीं करतीं कि उससे अलग होने का कोई कारण क्यों नहीं था, जबकि संबंधित व्यक्ति ने विशेष परिस्थितियों का उल्लेख किया था। दूसरी त्रुटि यह है कि वे एक आंतरिक कार्य निर्देश पर निर्भर करती हैं जो नीति नियम के रूप में कार्य करता है लेकिन कभी प्रकाशित नहीं हुआ। तीसरी त्रुटि यह है कि विशेष परिस्थितियों का उल्लेख केवल अपील के दौरान किया जाता है, जबकि उन्हें आपत्ति चरण में ही प्रमाणित किया जाना चाहिए था।
संबंधित शर्तें
यह नीतिगत नियम आनुपातिकता के सिद्धांत , प्रशासनिक जुर्माने और वैध अपेक्षाओं के सिद्धांत से जुड़ा है ।
क्या आपके ऊपर नीति का कठोर प्रवर्तन किया जा रहा है? हमारे प्रशासनिक कानून विशेषज्ञ विशेष परिस्थितियों की पुष्टि करते हैं।
