जनादेश और प्रत्यायोजन, ये दो तरीके हैं जिनसे कोई प्रशासनिक निकाय अपनी शक्तियों का प्रयोग किसी अन्य निकाय को सौंपता है। जनादेश के अंतर्गत शक्ति निकाय के पास ही रहती है और जनादेश प्राप्त निकाय उसके नाम पर कार्य करता है; प्रत्यायोजन के अंतर्गत शक्ति स्वयं हस्तांतरित हो जाती है।
कानूनी आधार
सामान्य प्रशासनिक विधि अधिनियम का अध्याय 10 इन दोनों को नियंत्रित करता है। अनुच्छेद 10:1 में आदेश की परिभाषा दी गई है, अनुच्छेद 10:2 में यह प्रावधान है कि आदेश के तहत लिया गया निर्णय आदेश देने वाले का निर्णय माना जाएगा, और अनुच्छेद 10:3 उन मामलों में आदेश को वर्जित करता है जहां शक्ति की प्रकृति इसकी अनुमति नहीं देती, उदाहरण के लिए, उसी व्यक्ति द्वारा आपत्ति पर निर्णय लेना जिसने मूल निर्णय लिया था। अनुच्छेद 10:6 आदेश देने वाले को निर्देश देने और स्वयं निर्णय लेने की अनुमति देता है। अनुच्छेद 10:11 आदेश पर हस्ताक्षर करने के प्रावधान को नियंत्रित करता है। प्रत्यायोजन अनुच्छेद 10:13 और उसके बाद के अनुच्छेदों में वर्णित है: इसके लिए एक वैधानिक आधार आवश्यक है, और प्रत्यायोजित निकाय व्यक्तिगत मामले में निर्देश नहीं दे सकता है। इन दोनों को प्रकाशित किया जाना चाहिए, आमतौर पर एक आदेश निर्णय या रजिस्टर में।
यह व्यवहार में कैसे काम करता है
नगरपालिकाओं और कार्यकारी एजेंसियों के पास व्यापक अधिकार रजिस्टर होते हैं जिनमें प्रत्येक अधिकार के लिए यह दर्ज होता है कि कौन निर्णय ले सकता है और किस सीमा तक। यह नागरिकों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि अधिकार क्षेत्र से बाहर लिया गया कोई भी निर्णय सक्षमता की कमी से ग्रस्त होता है। व्यवहार में ऐसी कमियों को अक्सर अनुमोदन द्वारा दूर किया जाता है, लेकिन हमेशा समय पर नहीं।
गलती कहाँ होती है?
निर्णयों पर हस्ताक्षर ऐसे अधिकारी द्वारा किए जाते हैं जिनका नाम जनादेश रजिस्टर में दर्ज नहीं होता या जो अपने कार्यक्षेत्र से बाहर कार्य करते हैं। दूसरी त्रुटि यह है कि आपत्ति पर निर्णय उसी अधिकारी के माध्यम से लिया जाता है जिसने मूल निर्णय लिया था, जो अनुच्छेद 10:3 द्वारा निषिद्ध है। तीसरी त्रुटि यह है कि जब कार्यों को किसी निजी पक्ष को आउटसोर्स किया जाता है, तो यह भूल जाया जाता है कि किसी गैर-अधीनस्थ को जनादेश सौंपने के लिए उनकी सहमति आवश्यक होती है।
संबंधित शर्तें
जनादेश प्रशासनिक निर्णय , आपत्ति की सूचना और नीति नियम से जुड़ा होता है ।
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