हीट एक्ट और हीट ग्रिड से कनेक्शन: आपके अधिकार और कानूनी सहायता

नीदरलैंड्स में, व्यावसायिक और आवासीय परिसरों के किरायेदारों के लिए ऊर्जा आपूर्ति का तरीका तेजी से ताप नेटवर्क से कनेक्शन के रूप में सामने आ रहा है। ये ताप नेटवर्क अक्सर नगरपालिका द्वारा विशिष्ट ताप आपूर्तिकर्ताओं के सहयोग से निर्मित और प्रबंधित किए जाते हैं। इसका मतलब यह है कि बिजली या गैस के विपरीत, किरायेदारों को कभी-कभी बिना किसी विकल्प के एक केंद्रीय आपूर्तिकर्ता से जुड़ना ही पड़ता है।  

इस दायित्व के चलते अधिकारों और जिम्मेदारियों, प्रतीक्षा समय, लागत और उपभोक्ता एवं बाजार प्राधिकरण (एसीएम) जैसे नियामकों की भूमिका से संबंधित प्रश्न उठ सकते हैं। यह ब्लॉग हीटिंग कनेक्शन के आवेदन में शामिल तकनीकी और कानूनी पहलुओं और किरायेदारों द्वारा अपेक्षित नियमों पर चर्चा करता है। हालांकि, हीटिंग नेटवर्क से जुड़ना निजी घरों और व्यावसायिक भवनों दोनों के लिए जटिल और समय लेने वाला हो सकता है।

हीट ग्रिड क्या है?

हीट नेटवर्क पाइपों का एक जाल है जो केंद्रीय स्रोत से घरों और व्यवसायों तक ऊष्मा पहुंचाता है। नगरपालिकाएं गैस के टिकाऊ विकल्प के रूप में हीट नेटवर्क को बढ़ावा देती हैं क्योंकि इसमें नवीकरणीय या अवशिष्ट ऊर्जा का उपयोग होता है। इस नेटवर्क में गर्म पानी या भाप का उपयोग हीट एक्सचेंजर के माध्यम से कमरों और नल के पानी को गर्म करने के लिए किया जाता है। हीट नेटवर्क को किसी मोहल्ले या क्षेत्र में बड़े पैमाने पर लागू किया जा सकता है।

नगरपालिका अक्सर मकान मालिक और आपूर्तिकर्ता से परामर्श करके एक ताप नेटवर्क का निर्माण करती है, जिसमें किरायेदारों को चुने हुए ताप आपूर्तिकर्ता से जुड़ना अनिवार्य होता है। यह अनिवार्यता उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए अनुचित लग सकती है, खासकर यदि दरें और सेवाएं कम आकर्षक साबित हों।

ऊष्मा अधिनियम, ऊष्मा अध्यादेश और ऊष्मा विनियमों की भूमिका 

डच ताप अधिनियम ताप आपूर्तिकर्ताओं और उपभोक्ताओं के अधिकारों और दायित्वों को विनियमित करता है, और ताप नेटवर्क के किरायेदारों और अन्य उपयोगकर्ताओं को आवश्यक सुरक्षा प्रदान करता है। कानून यह अधिनियम उपभोक्ताओं को अनुचित शुल्कों और खराब सेवाओं से बचाता है, साथ ही ताप बाजार में पारदर्शिता और गुणवत्ता सुनिश्चित करता है। ताप अधिनियम और अतिरिक्त विनियमों के कुछ महत्वपूर्ण पहलू इस प्रकार हैं:

• टैरिफ विनियमनऊष्मा अधिनियम गैस की कीमत से जुड़ा अधिकतम शुल्क निर्धारित करता है। यह अधिकतम शुल्क गैस को ऊष्मा स्रोत के रूप में उपयोग करने पर उपभोक्ताओं द्वारा वहन की जाने वाली वास्तविक लागतों को ध्यान में रखता है। ताप अध्यादेश के अनुसार, अधिकतम शुल्क में निश्चित और परिवर्तनीय लागतें शामिल हैं जिनकी गणना वार्षिक आधार पर की जाती है।
• कमजोर उपभोक्ताताप विनियम में यह बताया गया है कि स्वास्थ्य संबंधी जोखिम वाले लोगों जैसे कमजोर उपभोक्ताओं को ताप आपूर्ति बाधित होने की स्थिति में अतिरिक्त सुरक्षा प्रदान की जाती है।
• आपूर्ति की सुरक्षाऊष्मा आपूर्तिकर्ताओं को अपनी सेवाएं विश्वसनीय और निरंतर रूप से प्रदान करनी होंगी। आपूर्तिकर्ता को अच्छी गुणवत्ता वाली सेवा के साथ, उचित शर्तों के तहत और विश्वसनीय रूप से ऊष्मा की आपूर्ति करनी होगी।
• लाइसेंसिंग आवश्यकताऊष्मा आपूर्ति करने वालों के पास उपभोक्ता एवं बाजार प्राधिकरण (एसीएम) से लाइसेंस होना अनिवार्य है। एसीएम कानून के अनुपालन की निगरानी करता है।
• बिजली कटौती के लिए मुआवजाकानून के अनुसार, आपूर्ति प्रदाताओं को 24 घंटे से अधिक समय तक चलने वाली गंभीर बिजली कटौती के लिए उपभोक्ताओं को मुआवजा देना अनिवार्य है, बशर्ते यह अप्रत्याशित घटना के कारण न हो। ताप विनियमन के अनुसार, 8 से 12 घंटे की व्यवधान के लिए मुआवजा €35 है और प्रत्येक अतिरिक्त 4 घंटे के लिए इसमें €20 की वृद्धि की जाती है। हालांकि, इस योजना में कुछ अपवाद भी हैं।
• शट-ऑफ नीतिऊष्मा आपूर्ति में कटौती से यथासंभव बचना चाहिए, विशेषकर सर्दियों के दौरान (1 अक्टूबर से 1 अप्रैल)। आपूर्ति प्रदाताओं को नियोजित कटौती की सूचना कम से कम तीन दिन पहले देनी चाहिए।
• आपातकालीन प्रावधानयदि कोई ताप आपूर्तिकर्ता ताप आपूर्ति करने में असमर्थ हो जाता है, तो अर्थव्यवस्था मंत्री आपातकालीन उपाय अपनाकर हस्तक्षेप कर सकते हैं। इसमें ताप आपूर्ति का कार्यभार संभालने के लिए किसी अन्य लाइसेंस धारक को आपातकालीन आपूर्तिकर्ता के रूप में नियुक्त करना शामिल हो सकता है।
• पारदर्शिता और सूचना संबंधी दायित्वताप अध्यादेश और ताप विनियमों में कहा गया है कि आपूर्तिकर्ताओं को शुल्क, शर्तों और आराम पर पड़ने वाले किसी भी प्रभाव के बारे में स्पष्ट, तुलनीय जानकारी प्रदान करनी होगी।
• विवाद निपटानउपभोक्ताओं और ताप आपूर्तिकर्ताओं के बीच असहमति की स्थिति में, ताप अधिनियम एक स्वतंत्र समिति के माध्यम से विवाद निपटान की सरल प्रक्रिया प्रदान करता है। इसके परिणामस्वरूप, उपभोक्ताओं को सीधे अदालत जाने की आवश्यकता नहीं होती है।

एक नया ताप अधिनियम

सरकार ताप अधिनियम के उत्तराधिकारी पर काम कर रही है। इसका आधिकारिक नाम सामूहिक ताप आपूर्ति अधिनियम है। वर्तमान में, ताप की कीमत अधिक विवादास्पद है। इसका कारण यह है कि यह प्राकृतिक गैस की लागत से जुड़ी हुई है। यह भी अक्सर स्पष्ट नहीं होता कि ऊर्जा आपूर्तिकर्ता अपने शुल्क की गणना कैसे करते हैं और क्या वे अनुचित रूप से अधिक लाभ तो नहीं कमा रहे हैं। नए कानून के तहत, शुल्क ताप कंपनियों की वास्तविक लागत और अधिकतम लाभ प्रतिशत के आधार पर तय किए जाएंगे।

कनेक्शन प्रक्रिया: चरण-दर-चरण विश्लेषण

जब कोई उपभोक्ता या कंपनी ताप नेटवर्क से कनेक्शन के लिए आवेदन करती है, तो ताप आपूर्तिकर्ता कई चरणों से गुजरता है। प्रक्रिया और इसमें शामिल तकनीकी आवश्यकताओं का संक्षिप्त विवरण यहाँ दिया गया है:

1. प्रारंभिक आवेदन और मूल्यांकन: पहला चरण ताप आपूर्तिकर्ता को आवेदन करना है। आपूर्तिकर्ता आवेदन का मूल्यांकन करता है और यह विचार करता है कि कनेक्शन स्थापित करना तकनीकी और आर्थिक रूप से व्यवहार्य है या नहीं। इसके अलावा, आपूर्तिकर्ता कनेक्शन के लिए निर्धारित घर या भवन की उपयुक्तता की जाँच करता है, जिसमें इन्सुलेशन स्तर और मौजूदा व्यवस्थाओं का आकलन शामिल है।
2. तकनीकी निरीक्षण और डिजाइन: एक मान्यता प्राप्त इंस्टॉलर निरीक्षण करके आवश्यक समायोजन निर्धारित करता है। इसके आधार पर, एक कनेक्शन योजना तैयार की जाती है जिसमें यह बताया जाता है कि पाइप और ऊष्मा वितरण प्रणाली (जो प्रति कनेक्शन ऊष्मा की खपत को नियंत्रित करती है) कैसे स्थापित की जाएगी।
3. कोटेशन और योजना तैयार करना: निरीक्षण के बाद, आपको कनेक्शन की लागत और आवश्यक अतिरिक्त समायोजन के लिए एक कोटेशन प्राप्त होगा। कोटेशन में आमतौर पर कार्य की अनुमानित अवधि और एक शेड्यूल शामिल होता है।
4. कनेक्शन का निर्माण
   • सड़क परमुख्य ताप आपूर्ति श्रृंखला से भवन तक एक पाइपलाइन बिछाई जाती है। इसमें सार्वजनिक क्षेत्रों और निजी संपत्तियों में खुदाई का काम शामिल हो सकता है।
   • घर के अंदरहीट एक्सचेंजर लगाने से बॉयलर की जगह ले ली जाती है। यह हीट एक्सचेंजर नेटवर्क से भवन में ऊष्मा स्थानांतरित करता है।
5. स्थापना के दौरान समायोजन: अधिकांश मामलों में, मौजूदा रेडिएटर और अंडरफ्लोर हीटिंग को बरकरार रखा जा सकता है।
6. समायोजन और परीक्षण: कनेक्शन पूरा हो जाने के बाद सिस्टम को सावधानीपूर्वक समायोजित किया जाना चाहिए। तापमान और दबाव को समायोजित किया जाता है, और ऊष्मा आपूर्ति की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए रिसाव और खराबी की जाँच की जाती है।
7. गैस कनेक्शन का विच्छेदन: कई मामलों में, खासकर नए घरों में, गैस कनेक्शन को स्थायी रूप से काट दिया जाएगा, क्योंकि अब हीटिंग और गर्म पानी की आपूर्ति हीट नेटवर्क के माध्यम से की जाएगी।
8. देखभाल एवं रखरखाव: ऊष्मा आपूर्तिकर्ता आमतौर पर स्थापना के बाद सेवा और रखरखाव अनुबंध प्रदान करता है। इसमें खराबी को रोकने के लिए ऊष्मा वितरण प्रणाली का नियमित निरीक्षण और रखरखाव शामिल होता है।

लागत और प्रतीक्षा समय: कानून क्या कहता है?

उदाहरण के लिए, जब किसी नए कार्यालय या आवास में स्थानांतरण के दौरान हीटिंग कनेक्शन की आवश्यकता होती है, तो काफी लागत और प्रतीक्षा समय हो सकता है। आपूर्तिकर्ता को उचित समय के भीतर कनेक्शन प्रदान करना होगा, लेकिन "उचित समय" क्या है, यह स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है। इस प्रकार, कनेक्शन के लिए प्रतीक्षा समय कानून में परिभाषित नहीं है, जिससे कुछ स्थितियों में अनिश्चितता उत्पन्न हो सकती है।  

कानूनी और नियामक पहलू

उपभोक्ता एवं बाजार प्राधिकरण (एसीएम) ताप अधिनियम के अनुपालन की निगरानी करता है और यदि कोई ताप आपूर्तिकर्ता इसका अनुपालन करने में विफल रहता है तो हस्तक्षेप कर सकता है। उल्लंघन के मामलों में एसीएम जुर्माना लगा सकता है या बाध्यकारी आचरण आदेश जारी कर सकता है। अनुपालन न करने की स्थिति में एसीएम दंडात्मक भुगतान का आदेश भी जारी कर सकता है। गंभीर या बार-बार उल्लंघन के मामलों में, €900,000 तक का प्रशासनिक जुर्माना या कारोबार का 1% जुर्माना लगाया जा सकता है। यदि लाइसेंसधारक लाइसेंस की शर्तों या वैधानिक नियमों का अनुपालन करने में विफल रहता है तो मंत्री लाइसेंस रद्द कर सकता है।

ताप अधिनियम, ताप अध्यादेश और ताप विनियम कई क्षेत्रों में उपभोक्ता संरक्षण प्रदान करते हैं, जिनमें विनियमित शुल्क से लेकर खराबी की स्थिति में मुआवज़ा देना शामिल है। एसीएम उपयोगकर्ताओं की निगरानी करता है और उन्हें स्वतंत्र विवाद समिति में जाने का विकल्प देता है।

आपके कानूनी विकल्प: कैसे Law & More हम आपकी मदद कर सकते हैं – “हीट नेटवर्क्स से निपटें” अभियान

Law & More बीवी ऊष्मा नेटवर्क से जुड़े मुद्दों को बेहतर ढंग से समझता है। हमें भी अपने कार्यालयों में इन समस्याओं का सामना करना पड़ा है। आपकी सहायता के लिए, नवंबर और दिसंबर 2024 के लिए, हम उपभोक्ता ऊर्जा कानून से संबंधित €250 (वैट को छोड़कर) के निश्चित प्रति घंटा शुल्क पर 25% की छूट दे रहे हैं। "टैकल द हीट नेटवर्क्स" नामक इस प्रचार का उद्देश्य उपभोक्ताओं को उनके अधिकारों की रक्षा करने और ऊष्मा आपूर्तिकर्ताओं को उचित और ग्राहक-हितैषी सेवा प्रदान करने के लिए बाध्य करना है।

At Law & Moreहम ताप नेटवर्क और ताप अधिनियम से संबंधित सभी पहलुओं पर कानूनी सहायता प्रदान करते हैं। हमारी अनुभवी टीम आपकी मदद कर सकती है:

• शर्तों को समझना और उन पर विवाद करना,
• विफलताओं और क्षतिपूर्ति व्यवस्थाओं का समाधान करना,
• आपूर्ति की सुरक्षा और कनेक्शन काटने को लेकर आपूर्तिकर्ताओं के साथ विवाद।
• गलत कामों या एसीएम को की गई शिकायतों के मामलों में कानूनी कार्रवाई में सहायता करना।

क्या आपको अपने हीटिंग सप्लायर से कोई समस्या है या आपके साथ किए जा रहे व्यवहार से आप असंतुष्ट हैं? Law & More हम आपको बीच में नहीं छोड़ेंगे। कानूनी सहायता के लिए हमसे संपर्क करें।