यूरोपीय संघ में पर्यावरण संरक्षण से जुड़े कानूनी जोखिम अब केवल विपणन विभाग तक सीमित नहीं हैं। भ्रामक पर्यावरणीय दावा करना बर्गरलिज्क वेटबुक के अनुच्छेद 6:193ए से 6:193जे के तहत अनुचित व्यावसायिक प्रथा है, जिसे उपभोक्ता एवं बाजार प्राधिकरण द्वारा लागू किया जा सकता है और उपभोक्ता, प्रतिस्पर्धी और गैर-सरकारी संगठन दीवानी अदालतों में इसके खिलाफ कानूनी कार्रवाई कर सकते हैं। 27 सितंबर 2026 से, उपभोक्ता सशक्तिकरण निर्देश नियमों को और सख्त बनाता है, जिसमें सामान्य हरित दावों, क्षतिपूर्ति-आधारित तटस्थता दावों और स्व-निर्मित स्थिरता लेबल पर विशिष्ट प्रतिबंध शामिल हैं।
डच और यूरोपीय संघ के कानून में ग्रीनवॉशिंग किसे माना जाता है?
पर्यावरण संरक्षण का दिखावा करना कोई अलग अपराध नहीं है जिसके लिए कोई विशेष कानून बना हो। यह एक प्रकार के आचरण का नाम है जिसे डच कानून पहले से ही प्रतिबंधित करता है: किसी उत्पाद, सेवा या कंपनी की पर्यावरणीय विशेषताओं के बारे में गलत धारणा बनाना। इसका कानूनी आधार अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं से संबंधित कानून है, जिसे डच कानून में बर्गरलिज्क वेटबुक के खंड 6 में शामिल किया गया है।
अनुच्छेद 6:193c ब्रिटिश कानून के अनुसार, कोई भी व्यावसायिक गतिविधि भ्रामक मानी जाएगी यदि उसमें तथ्यात्मक रूप से गलत जानकारी शामिल हो, या यदि जानकारी तथ्यात्मक रूप से सही हो लेकिन उसे इस प्रकार प्रस्तुत किया गया हो जिससे आम उपभोक्ता को उत्पाद की विशेषताओं या लाभों के बारे में गलत जानकारी मिले या गलत जानकारी मिलने की संभावना हो। अनुच्छेद 6:193d ब्रिटिश कानून के अनुसार, भ्रामक जानकारी को छिपाना भी भ्रामक माना जाएगा: यानी ऐसी महत्वपूर्ण जानकारी को छोड़ देना जिसकी आम उपभोक्ता को सोच-समझकर निर्णय लेने के लिए आवश्यकता होती है। अनुच्छेद 6:193b ब्रिटिश कानून के अनुसार, ऐसी गतिविधियाँ गैरकानूनी हैं।
उस व्यवस्था की दो विशेषताएं पूरे विषय को आकार देती हैं। पहली यह कि परीक्षण प्रत्येक शब्द के शाब्दिक सत्य पर नहीं, बल्कि औसत उपभोक्ता पर पड़ने वाले समग्र प्रभाव पर आधारित होता है। कोई दावा तकनीकी रूप से हर पहलू में सटीक हो सकता है, फिर भी उससे उत्पन्न होने वाला प्रभाव भ्रामक हो सकता है। दूसरी विशेषता अनुच्छेद 6:193j BW में दिए गए प्रावधान में उलटफेर है: व्यापारी को यह साबित करने का भार वहन करना होता है कि व्यावसायिक व्यवहार में दिए गए तथ्यात्मक कथन सही हैं। पर्यावरण संरक्षण संबंधी दावे के विवाद में, कंपनी को ही सबूत पेश करने होते हैं।
अनुचित व्यापारिक व्यवहार के दावे में व्यापारी को दावे की सत्यता साबित करनी होती है; उपभोक्ता को दावे की असत्यता साबित करने की आवश्यकता नहीं होती। यही एक नियम स्पष्ट करता है कि बिना किसी पुख्ता सबूत के किया गया दावा क्यों एक दायित्व बन जाता है।
इसके समानांतर, व्यवसायों के बीच भ्रामक विज्ञापन, अनुच्छेद 6:194 और 6:194ए बीडब्ल्यू, जिसका उपयोग प्रतिस्पर्धी कर सकते हैं, और अनुच्छेद 6:162 बीडब्ल्यू में निहित सामान्य अपकृत्य प्रावधान, जिसका उपयोग गैर-सरकारी संगठन करते हैं, भी एक विकल्प है। अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं पर हमारी मार्गदर्शिका में इस ढांचे का विस्तृत विवरण दिया गया है।
वे दावे जो कंपनियों को मुसीबत में डाल देते हैं
नीदरलैंड और यूरोपीय संघ के अन्य हिस्सों में प्रवर्तन प्रक्रियाएं बार-बार उन्हीं कुछ चुनिंदा तरीकों पर लौट आती हैं।
- सारहीन, सामान्य दावे। पर्यावरण के अनुकूल, हरित, सचेत या जिम्मेदार जैसे शब्दों का प्रयोग, यह बताए बिना कि वास्तव में क्या बेहतर है और कितना बेहतर है, एक ऐसे लाभ का संचार करता है जिसे कंपनी साबित नहीं कर सकती।
- चुनिंदा सत्य। उत्पाद के व्यापक पर्यावरणीय प्रभाव पर चुप्पी साधते हुए, एक वास्तविक लेकिन मामूली सुधार को उजागर करना। उत्पादन में निहित पर्यावरणीय प्रभाव वाले उत्पाद पर पुनर्चक्रण योग्य पैकेजिंग इसका एक मानक उदाहरण है।
- आकांक्षाओं को उपलब्धियों के रूप में प्रस्तुत किया गया। 2035 का लक्ष्य वर्तमान काल में बताया गया है। यह वह पैटर्न है जिसे डच अदालतें सबसे कम बर्दाश्त करने को तैयार हैं।
- क्षतिपूर्ति को तटस्थता के रूप में बेचा जाता है। किसी उत्पाद को जलवायु-तटस्थ बताना, सिर्फ इसलिए कि उत्सर्जन की भरपाई कहीं और कर दी गई है, जबकि भरपाई और उसकी सीमाएं स्पष्ट रूप से नहीं बताई गई हैं।
- चित्र और स्वयं निर्मित लेबल। वन, पत्तियां और हरा रंग जो पर्यावरण को लाभ पहुंचाने का संकेत देते हैं जबकि इसका कोई पुख्ता प्रमाण नहीं है, और कंपनी द्वारा स्वयं डिजाइन किए गए गुणवत्ता चिह्न।
एसीएम स्थिरता संबंधी दावों को किस प्रकार देखता है
नीदरलैंड्स में अनुचित व्यावसायिक प्रथाओं की निगरानी करने वाली संस्था उपभोक्ता और बाजार प्राधिकरण (Autoriteit Consument en Markt) ने स्थिरता संबंधी दावों को स्पष्ट प्राथमिकता दी है। ऊर्जा, वस्त्र और डेयरी क्षेत्रों में किए गए इसके व्यापक सर्वेक्षणों में पाया गया कि बड़ी संख्या में दावे अस्पष्ट या अपर्याप्त रूप से प्रमाणित थे, और इनमें से कई जांचों का अंत कंपनियों द्वारा औपचारिक निर्णय के बजाय अपने दावों को बदलने या वापस लेने के साथ हुआ।
एसीएम ने 'लीड्राड ड्यूर्ज़ामहेड्सक्लेम्स' नामक एक मार्गदर्शन दस्तावेज़ प्रकाशित किया है, जिसमें पांच व्यावहारिक नियम बताए गए हैं जो डच बाजार में विज्ञापन देने वाली किसी भी कंपनी के लिए व्यावहारिक मानक हैं।
- यह स्पष्ट करें कि उत्पाद से वास्तव में स्थिरता को क्या लाभ मिलता है।
- स्थिरता संबंधी दावों को तथ्यों के साथ प्रमाणित करें और उस प्रमाणन को अद्यतन रखें।
- अन्य उत्पादों, सेवाओं या कंपनियों के साथ तुलना निष्पक्ष होनी चाहिए।
- अपनी कंपनी के सतत विकास प्रयासों के बारे में ईमानदार और ठोस रहें।
- यह सुनिश्चित करें कि दृश्य दावे और गुणवत्ता चिह्न उपभोक्ताओं को भ्रमित करने के बजाय उनकी मदद करें।
यह दिशानिर्देश कानून नहीं है, लेकिन यह आपको स्पष्ट रूप से बताता है कि नियामक आपके विज्ञापन को किस प्रकार देखेगा, और इसका पालन करने वाली कंपनी किसी दावे को चुनौती दिए जाने की स्थिति में कहीं बेहतर स्थिति में होती है। एसीएम के पास इंस्टेलिंग्सवेट एसीएम के तहत प्रवर्तन शक्तियां हैं, जिनमें बाध्यकारी निर्देश और प्रशासनिक जुर्माना शामिल हैं, और यह बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं को भी स्वीकार कर सकता है जो बिना किसी दंड के जांच को समाप्त कर देती हैं।
दावे के प्रकाशित होने से पहले ही प्रमाण मौजूद होने चाहिए, नियामक के अनुरोध के बाद उन्हें इकट्ठा नहीं किया जाना चाहिए। सूचना के अनुरोध के जवाब में तैयार की गई फाइल समस्या का सबूत है, न कि उसका बचाव।
एसीएम के साथ-साथ रिक्लेम कोड कमिशन भी है, जो विज्ञापन के लिए स्व-नियामक निकाय है। इसके फैसले बाध्यकारी नहीं होते और यह जुर्माना नहीं लगा सकता, लेकिन यहाँ शिकायतें जल्दी, सस्ते और सार्वजनिक रूप से दर्ज की जा सकती हैं, और इसका मिलियू रिक्लेम कोड विशेष रूप से पर्यावरणीय दावों पर लागू होता है। कई कंपनियों के लिए, प्रतिकूल फैसले का प्रतिष्ठा पर पड़ने वाला प्रभाव सबसे बड़ा तात्कालिक जोखिम होता है। ऑनलाइन प्रचार में इसी तरह के मुद्दों पर हम अपने लेख ' इन्फ्लुएंसर मार्केटिंग में कानूनी पेचीदगियाँ' में चर्चा करते हैं ।
उपभोक्ता सशक्तिकरण निर्देश और 27 सितंबर 2026 को होने वाले परिवर्तन
निर्देश (ईयू) 2024/825, जिसे सामान्यतः उपभोक्ता सशक्तिकरण निर्देश कहा जाता है, अनुचित वाणिज्यिक व्यवहार निर्देश और उपभोक्ता अधिकार निर्देश में संशोधन करता है, विशेष रूप से पर्यावरण संबंधी दावों से निपटने के लिए। यह 26 मार्च 2024 को लागू हुआ, सदस्य देशों को इसे 27 मार्च 2026 तक लागू करना था, और राष्ट्रीय नियम 27 सितंबर 2026 से लागू होंगे।
नीदरलैंड ने इसे इंप्लीमेंटेटिवेट रिक्ट्लिज़न बेतेरे ड्यूरज़ाएमहेइड्सइन्फॉर्मेटी वूर कंज्यूमेंटेन के माध्यम से स्थानांतरित किया, जिसे 23 अप्रैल 2026 को ट्वीडे कामेर द्वारा और 26 मई 2026 को एर्स्ट कामेर द्वारा अपनाया गया और 24 जून 2026 को स्टैट्सब्लैड में प्रकाशित किया गया। प्रवेश शाही डिक्री द्वारा निर्धारित किया गया है और प्रति प्रावधान भिन्न हो सकता है। अधिनियम बर्गर्लिज्क वेटबोएक की पुस्तक 6 में संशोधन करता है, इसलिए नए प्रतिबंध ऊपर वर्णित उसी अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं के शासन में आते हैं।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि ब्लैकलिस्ट का विस्तार किया गया है, यानी उन प्रथाओं की सूची जो हर परिस्थिति में अनुचित हैं और इसलिए उपभोक्ता पर उनके प्रभाव का आकलन करने की आवश्यकता नहीं है। इसमें निम्नलिखित को जोड़ा गया है।
- सामान्य पर्यावरणीय दावे जिसके लिए व्यापारी दावे से संबंधित मान्यता प्राप्त उत्कृष्ट पर्यावरणीय प्रदर्शन को प्रदर्शित नहीं कर सकता है।
- संपूर्ण उत्पाद के बारे में दावे जहां लाभ केवल इसके एक पहलू से संबंधित है।
- क्षतिपूर्ति के आधार पर तटस्थ, कम या सकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के दावे उत्सर्जन का.
- स्थिरता लेबल जो किसी प्रमाणन योजना पर आधारित नहीं हैं या सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा स्थापित नहीं किए गए हैं।
- भविष्य के पर्यावरणीय प्रदर्शन के बारे में दावे स्पष्ट, वस्तुनिष्ठ, सार्वजनिक रूप से उपलब्ध और सत्यापन योग्य प्रतिबद्धताओं, एक विस्तृत और यथार्थवादी कार्यान्वयन योजना और स्वतंत्र निगरानी के बिना।
इनमें से आखिरी वाला उत्पाद लेबलिंग के बजाय कॉर्पोरेट संचार से संबंधित है। ठोस योजना और स्वतंत्र सत्यापन के बिना नेट-ज़ीरो का वादा एक प्रतिबंधित प्रथा बन जाता है, और उपभोक्ताओं को वास्तव में गुमराह किया गया था या नहीं, इसकी आगे की जांच किए बिना प्रतिबंधित प्रथा गैरकानूनी है।
27 सितंबर 2026 से, जलवायु परिवर्तन के मुआवजे पर आधारित जलवायु-तटस्थ दावे पर पूर्णतः प्रतिबंध लगा दिया गया है। यह शब्दों के बेहतर प्रयोग का प्रश्न नहीं है; यह प्रथा स्वयं ही प्रतिबंधित है।
रिपोर्टिंग: सर्वव्यापी विधेयक I के बाद CSRD का क्या शेष बचा है?
कॉर्पोरेट सस्टेनेबिलिटी रिपोर्टिंग डायरेक्टिव यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण का दूसरा स्तंभ था: यूरोपीय सस्टेनेबिलिटी रिपोर्टिंग मानकों के तहत अनिवार्य, ऑडिटेड सस्टेनेबिलिटी रिपोर्टिंग, जो दोहरी भौतिकता पर आधारित है, जिसका अर्थ है कि स्थिरता के मामले कंपनी को कैसे प्रभावित करते हैं और कंपनी लोगों और पर्यावरण को कैसे प्रभावित करती है।
वह ढांचा अभी भी कायम है, लेकिन उसका दायरा काफी कम कर दिया गया है। 26 फरवरी 2026 को आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित और 18 मार्च 2026 से लागू हुए सर्वव्यापी निर्देश (ऑम्निबस I) ने सीएसआरडी के दायरे को उन उद्यमों तक सीमित कर दिया है जिनमें एक हजार से अधिक कर्मचारी और 450 मिलियन यूरो से अधिक का शुद्ध कारोबार है। सूचीबद्ध लघु और मध्यम आकार के उद्यमों को इसके दायरे से पूरी तरह बाहर कर दिया गया है, और चरणबद्ध तरीके से छोटे उद्यमों को शामिल करने की योजना को भी रद्द कर दिया गया है।
नई सीमा से बाहर आने वाली कंपनियों के लिए दो और महत्वपूर्ण बदलाव हैं। आश्वासन का स्तर सीमित ही रहेगा, उचित आश्वासन का स्तर नहीं मिलेगा। साथ ही, मूल्य श्रृंखला पर भी एक सीमा निर्धारित की गई है: दायरे में आने वाली कंपनी अपनी मूल्य श्रृंखला में शामिल छोटी कंपनियों से स्वैच्छिक रिपोर्टिंग मानक में निर्धारित जानकारी से अधिक जानकारी नहीं मांग सकती। यह सीमा वह प्रावधान है जिसे लघु एवं मध्यम उद्यम (एसएमई) को तब तैयार रखना चाहिए जब कोई बड़ा ग्राहक स्थिरता संबंधी प्रश्नावली भेजता है।
इसी निर्देश ने कॉर्पोरेट सस्टेनेबिलिटी ड्यू डिलिजेंस डायरेक्टिव को नया रूप दिया। सामंजस्यपूर्ण नागरिक दायित्व व्यवस्था को हटा दिया गया, इसलिए दावों का निपटारा राष्ट्रीय कानून के तहत किया जाएगा, और जुर्माने की अधिकतम सीमा समेकित वैश्विक कारोबार के तीन प्रतिशत पर निर्धारित की गई। इसका कार्यान्वयन 26 जुलाई 2028 तक होना है और इसका आवेदन 26 जुलाई 2029 से लागू होगा। हम कॉर्पोरेट सस्टेनेबिलिटी ड्यू डिलिजेंस डायरेक्टिव पर अपने लेख में ड्यू डिलिजेंस दायित्वों और 2026 में ESG विनियमन के व्यापक परिदृश्य पर अलग से चर्चा करते हैं ।
यूरोपीय संघ का वर्गीकरण विनियमन परिभाषाएँ प्रदान करता रहता है। यह आर्थिक गतिविधियों को पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ तब मानता है जब वे छह पर्यावरणीय उद्देश्यों में से किसी एक में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं, अन्य उद्देश्यों को कोई खास नुकसान नहीं पहुँचाती हैं और न्यूनतम सामाजिक सुरक्षा मानकों को पूरा करती हैं। सीएसआरडी के दायरे में आने वाली किसी कंपनी के लिए, यह एक ठोस आंकड़ा प्रदान करता है: कुल कारोबार, पूंजीगत व्यय और परिचालन व्यय का वह अनुपात जो वर्गीकरण के अनुरूप है। इस आंकड़े को तोड़-मरोड़ कर पेश करना मुश्किल है, और यही कारण है कि यह उपयोगी है।
ग्रीन क्लेम्स डायरेक्टिव का क्या हुआ?
एक अलग प्रस्ताव, ग्रीन क्लेम्स डायरेक्टिव, के तहत कंपनियों को अपने स्पष्ट पर्यावरणीय दावों को प्रकाशित करने से पहले किसी मान्यता प्राप्त संस्था से सत्यापित करवाना अनिवार्य होता। यूरोपीय आयोग ने जून 2025 में अंतिम वार्ता से कुछ दिन पहले इस प्रस्ताव को वापस लेने की घोषणा की और तब से यह मामला अधर में लटका हुआ है।
किसी भी चीज़ की योजना इस धारणा पर नहीं बनानी चाहिए कि वह पूरी होगी। उपभोक्ताओं के सामने पर्यावरण-अनुकूल दावे करने वाली कंपनियों को वास्तव में बाध्य करने वाले साधन बुक 6 बीडब्ल्यू में उल्लिखित अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं का नियम और 27 सितंबर 2026 से लागू उपभोक्ता सशक्तिकरण निर्देश द्वारा किए गए संशोधन हैं।
ये उपकरण आपस में कैसे फिट होते हैं
| यंत्र | यह किस पर शासन करता है | यह किस पर लागू होता है | स्थिति |
|---|---|---|---|
| अनुचित वाणिज्यिक प्रथाएं (अनुच्छेद 6:193ए-6:193जे बीडब्ल्यू) | उपभोक्ताओं से किए गए प्रत्येक पर्यावरणीय दावे की पुष्टि करने का भार व्यापारी पर होता है। | किसी भी आकार का कोई भी व्यापारी जो डच उपभोक्ताओं को सामान बेचता हो। | लागू; एसीएम और दीवानी अदालतों के माध्यम से लागू किया जाता है। |
| उपभोक्ता सशक्तिकरण निर्देश (ईयू) 2024/825 | इसमें सामान्य दावों, ऑफसेट-आधारित तटस्थता, स्व-निर्मित लेबल और निराधार भविष्य की प्रतिज्ञाओं पर विशिष्ट प्रतिबंध जोड़े गए हैं। | यूरोपीय संघ में उपभोक्ताओं को सामान बेचने वाला कोई भी व्यापारी। | यह 27 सितंबर 2026 से लागू होगा; डच कार्यान्वयन अधिनियम 24 जून 2026 से स्टेट्सब्लाड में उपलब्ध है। |
| सीएसआरडी, जैसा कि सर्वव्यापी विधेयक I द्वारा संशोधित किया गया है | दोहरी महत्वता के आधार पर, ईएसआरएस के अंतर्गत लेखापरीक्षित स्थिरता रिपोर्टिंग। | एक हजार से अधिक कर्मचारियों और 450 मिलियन यूरो के कारोबार वाली कंपनियां। | लागू; 26 फरवरी 2026 के निर्देश द्वारा इसका दायरा सीमित कर दिया गया है। |
| यूरोपीय संघ वर्गीकरण विनियमन | यह परिभाषित करता है कि किन आर्थिक गतिविधियों को पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ माना जाता है। | सीएसआरडी के दायरे में आने वाली कंपनियां और वित्तीय बाजार के भागीदार। | लागू। |
| ग्रीन क्लेम्स डायरेक्टिव (प्रस्ताव) | इसके लिए स्पष्ट पर्यावरणीय दावों के पूर्व सत्यापन की आवश्यकता होती। | यह नियम स्वैच्छिक पर्यावरण संरक्षण संबंधी दावे करने वाले व्यापारियों पर लागू होता। | आयोग द्वारा जून 2025 में वापसी की घोषणा की गई थी; यह कानून नहीं है। |
डच अदालतों ने क्या फैसला सुनाया है
नियम मानक तय करते हैं; मुकदमेबाजी से पता चलता है कि वास्तव में सीमा रेखा कहाँ है। नीदरलैंड्स ने दो ऐसे फैसले दिए हैं जिन्हें स्थिरता संबंधी दावा तैयार करने वाले किसी भी व्यक्ति को जानना चाहिए।
फॉसिलव्री एनएल बनाम केएलएम
20 मार्च 2024 को रेचटबैंक Amsterdam अदालत ने अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं के नियमों (ECLI:NL:RBAMS:2024:1512) के तहत केएलएम के विज्ञापनों की एक श्रृंखला को भ्रामक पाया। ये दावे CO2 क्षतिपूर्ति योजनाओं और टिकाऊ विमानन ईंधन से संबंधित थे, और अदालत ने पाया कि उन्होंने उन उपायों के पर्यावरणीय प्रभाव की अति आशावादी तस्वीर पेश की, जिनका वास्तविक योगदान कम और अनिश्चित है।
इस फैसले को उपयोगी बनाने वाली बात इसका तर्क है। अदालत ने माना कि कोई एयरलाइन उत्सर्जन कम करने के अपने प्रयासों के बारे में बात कर सकती है, लेकिन यह भी कहा कि उसे ऐसा इस तरह से करना चाहिए जिससे उपभोक्ता को वास्तविक तस्वीर मिल सके: दावे ठोस और ईमानदार होने चाहिए, जिसमें यह बताया जाए कि उपाय से क्या हासिल होता है और क्या नहीं। यह सुझाव देना कि किसी उड़ान को पर्यावरण के अनुकूल बनाया जा सकता है, या मुआवजा इसके प्रभाव को बेअसर कर देता है, इस दायरे से बाहर था। आकांक्षा को वर्तमान तथ्य के रूप में प्रस्तुत करना ही समस्या की जड़ थी।
न तो कोई हर्जाना दिया गया और न ही कोई जुर्माना लगाया गया। विज्ञापनों को गैरकानूनी घोषित करना ही एकमात्र उपाय था, और उपभोक्ता-केंद्रित ब्रांड के लिए यह एक महत्वपूर्ण उपाय है। इसने एक मिसाल भी कायम की: यही तर्क किसी भी क्षेत्र पर लागू होता है जहां अपरिहार्य पर्यावरणीय प्रभाव के समाधान के रूप में क्षतिपूर्ति योजना की पेशकश की जाती है।
भविष्य के लक्ष्य के बारे में किया गया दावा लक्ष्य के रूप में ही पढ़ा जाना चाहिए। Amsterdam अदालत की आपत्ति इस बात पर नहीं थी कि केएलएम की महत्वाकांक्षाएं थीं, बल्कि इस बात पर थी कि उसके विज्ञापन उन्हें हासिल किए गए परिणामों के रूप में प्रस्तुत करते थे।
मिलियूडिफेंसी अगेंस्ट शेल
एक अन्य महत्वपूर्ण निर्णय अपील पर विपरीत दिशा में चला गया। 2021 में, रेचटबैंक डेन हाग ने शेल को अपने समूह के उत्सर्जन को एक निश्चित प्रतिशत तक कम करने का आदेश दिया। 12 नवंबर 2024 को, गेरेचत्शोफ डेन हाग ने उस आदेश को रद्द कर दिया, हालांकि यह माना कि जलवायु परिवर्तन के संबंध में एक कंपनी का कर्तव्य बनता है; अदालत ने पाया कि वह इस कंपनी के लिए एक विशिष्ट कमी प्रतिशत निर्धारित नहीं कर सकती। होगे राड के समक्ष कैसिएशन कार्यवाही लंबित है।
इस मामले से जुड़ी सुर्खियां पढ़ने वाले हर व्यक्ति के लिए बारीक अंतर महत्वपूर्ण है। इस उलटफेर से देखभाल के मूल कर्तव्य का निपटारा नहीं हुआ है, और मुकदमा अभी समाप्त नहीं हुआ है। इससे यह बात स्पष्ट हो गई है कि किसी सामान्य कर्तव्य को किसी एक कंपनी के लिए निर्धारित दायित्व में बदलना, पहली सुनवाई में लिए गए फैसले की तुलना में कहीं अधिक कठिन है। शेल के खिलाफ जलवायु संबंधी मामले में आए फैसले पर हमारा लेख इसके पीछे के तर्क को स्पष्ट करता है।
कानूनी मामलों से क्या सीख मिलती है
डच निर्णयों को एक साथ पढ़ने से नियमों का एक संक्षिप्त और व्यावहारिक समूह बनता है। प्रकाशन से पहले प्रमाण प्रस्तुत करें, क्योंकि अनुच्छेद 6:193j BW के तहत इसकी जिम्मेदारी आपकी है। तुलना को निष्पक्ष रखें, जिसमें आधारभूत स्तर भी शामिल है। लक्ष्य को लक्ष्य के रूप में और उपलब्धि को उपलब्धि के रूप में वर्णित करें। किसी भी क्षतिपूर्ति योजना को निष्पक्षता के दावे का भार न उठाने दें। और संदेश का मूल्यांकन उसके द्वारा छोड़े गए प्रभाव के आधार पर करें, न कि इस आधार पर कि प्रत्येक वाक्य व्यक्तिगत रूप से बचाव योग्य है या नहीं।
पर्यावरण संरक्षण संबंधी दावे के खिलाफ कौन कार्रवाई कर सकता है, और इसकी लागत क्या है?
नियामक द्वारा लगाए गए जुर्माने की तुलना में जोखिम का दायरा कहीं अधिक व्यापक है, क्योंकि चार अलग-अलग रास्ते एक ही दावे तक ले जाते हैं।
एसीएम अपनी पहल पर या शिकायतों के बाद जांच कर सकता है, और बाध्यकारी निर्देश और प्रशासनिक जुर्माना लगा सकता है, साथ ही अपने निर्णयों को प्रकाशित भी कर सकता है। अक्सर प्रकाशन ही सबसे महंगा हिस्सा होता है।
उपभोक्ताओं को प्रत्यक्ष नागरिक उपचार का अधिकार है। भ्रामक व्यावसायिक व्यवहार, डच संसद के अनुच्छेद 6:193b के तहत उपभोक्ता के प्रति गैरकानूनी है, जिसके तहत हर्जाना और कुछ परिस्थितियों में अनुबंध को रद्द या समाप्त करने का अधिकार प्राप्त होता है। डच सामूहिक निवारण प्रणाली, WAMCA के तहत सामूहिक कार्रवाई का प्रावधान है, जो एक प्रतिनिधि संगठन को एक परिभाषित समूह की ओर से हर्जाने का दावा करने की अनुमति देता है।
प्रतिस्पर्धी कंपनियां भ्रामक विज्ञापन संबंधी अनुच्छेद 6:194 और 6:194ए बीडब्ल्यू के तहत कार्रवाई कर सकती हैं, आमतौर पर अंतरिम राहत कार्यवाही के माध्यम से और अक्सर सुधार और रोक लगाने के आदेश की मांग करती हैं। यह प्रक्रिया त्वरित है और अधिकांश कंपनियों की अपेक्षा से कहीं अधिक उपयोग की जाती है।
गैर सरकारी संगठन सामान्य क्षतिपूर्ति प्रावधान और सामूहिक कार्रवाई व्यवस्था का उपयोग करते हैं, जैसा कि फॉसीलव्री एनएल ने किया। उनका उद्देश्य शायद ही कभी पैसा होता है; उनका उद्देश्य एक घोषणा और उससे मिलने वाली प्रसिद्धि होती है।
इन सबके अलावा, ऐसे परिणाम भी होते हैं जो अदालत से सीधे तौर पर नहीं आते: स्थिरता प्रदर्शन से जुड़ी वित्तपोषण शर्तें, खरीद संबंधी अपवाद, आपूर्ति समझौतों में संविदात्मक वारंटी और लेन-देन में अब मानक बन चुके ESG प्रतिनिधित्व। हम अपने लेख में अनुबंधों में ESG खंडों और आपूर्तिकर्ता आचार संहिता पर चर्चा करेंगे कि इन्हें कैसे तैयार किया जाए ।
एक ऐसी दावा प्रक्रिया का निर्माण करना जो गहन जांच में खरी उतरे।
अनुपालन की समस्या जितनी दिखती है उससे कहीं अधिक जटिल है। यह कंपनी की टिकाऊपन साबित करने के बारे में नहीं है; बल्कि यह सुनिश्चित करने के बारे में है कि कंपनी द्वारा प्रकाशित प्रत्येक दावे का वह प्रमाण प्रस्तुत कर सके। चार चरण इस काम को पूरा करते हैं।
प्रत्येक दावे की सूची बनाएं
सबसे पहले, कंपनी द्वारा वर्तमान में वेबसाइट, पैकेजिंग और लेबल, विज्ञापन और सोशल मीडिया, तृतीय-पक्ष बाज़ारों पर उत्पाद विवरण, निविदा दस्तावेज़, निवेशक संचार और स्वयं स्थिरता रिपोर्ट में दिए गए सभी पर्यावरणीय कथनों की एक पूरी सूची तैयार करें। कंपनी के निर्देशों पर पुनर्विक्रेताओं और प्रभावशाली व्यक्तियों द्वारा किए गए दावे भी इस सूची में शामिल होने चाहिए, क्योंकि व्यापारी ही उनके लिए उत्तरदायी रहता है।
प्रत्येक दावे के लिए, यह दर्ज करें कि वास्तव में क्या दावा किया जा रहा है, उसका दायरा क्या है, किस साक्ष्य पर आधारित है, और उस साक्ष्य का अंतिम सत्यापन कब हुआ था। इन चार स्तंभों में से किसी एक में भी रिक्ति होने पर, दावा परिवर्तन या वापसी का है।
प्रत्येक दावे की नए प्रतिबंधों के विरुद्ध जांच करें।
शेष दावों की जांच 27 सितंबर 2026 से लागू होने वाली ब्लैकलिस्ट के आधार पर करें। क्या दावा सामान्य है, और यदि हां, तो क्या उत्कृष्ट पर्यावरणीय प्रदर्शन को प्रमाणित किया जा सकता है? क्या यह पूरे उत्पाद का वर्णन करता है, जबकि लाभ केवल एक घटक में निहित है? क्या यह क्षतिपूर्ति पर आधारित है? क्या प्रयुक्त लेबल एक वास्तविक प्रमाणन योजना है? क्या भविष्य की प्रतिज्ञा किसी योजना और स्वतंत्र निगरानी द्वारा समर्थित है?
प्रतिशत सुधार के दावों के लिए एक स्पष्ट आधार रेखा और एक स्पष्ट दायरा आवश्यक है। पुनर्चक्रित सामग्री, प्रति इकाई उत्सर्जन, प्रति लीटर उत्पादित पानी की खपत: प्रत्येक के लिए एक आंकड़ा, एक विधि और एक तिथि आवश्यक है। यदि दावा जीवनचक्र मूल्यांकन पर आधारित है, तो उसकी मान्यताएँ प्रमाण का हिस्सा होती हैं और उपलब्ध होनी चाहिए।
विपणन और प्रकाशन के बीच एक प्रशासनिक चरण निर्धारित करें।
सबसे प्रभावी नियंत्रण अनिवार्य अनुमोदन है: कानूनी, सतत विकास विभाग और उत्पाद पक्ष से गठित एक छोटे स्थायी समूह की मंजूरी के बिना कोई भी पर्यावरणीय दावा प्रकाशित नहीं किया जाता है। इस समूह को एक जनादेश, लागू करने के लिए एक लिखित मानक और अपने निर्णयों का रिकॉर्ड रखना आवश्यक है। यही रिकॉर्ड वह फाइल है जो बाद में नियामक को जवाब देती है।
समीक्षा चक्र भी निर्धारित करें। प्रमाण पुराने पड़ जाते हैं, आपूर्ति श्रृंखलाएं बदल जाती हैं और लॉन्च के समय सटीक रहा दावा, बिना किसी के संशोधन किए, भ्रामक हो सकता है।
प्रमाणन का सावधानीपूर्वक उपयोग करें
तृतीय-पक्ष प्रमाणीकरण विश्वसनीयता और प्रमाण प्रदान करता है, लेकिन यह सुरक्षा कवच नहीं है। एक प्रमाणपत्र एक निश्चित दायरे को कवर करता है, और उस दायरे से परे कोई भी दावा भ्रामक होता है, चाहे प्रमाणपत्र में कुछ भी लिखा हो। नए नियमों के तहत, लेबल को प्रमाणीकरण योजना पर आधारित होना चाहिए या किसी सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए, जिससे स्व-निर्मित चिह्नों को पूरी तरह से हटा दिया जाता है।
प्रमाणन केवल उसी बात को प्रमाणित करता है जिसे वह प्रमाणित करता है, इससे अधिक कुछ नहीं। पर्यावरण संरक्षण के नाम पर धोखाधड़ी का खतरा लगभग हमेशा प्रमाण पत्र के दायरे और उस पर आधारित दावे की व्यापकता के बीच के अंतर में निहित होता है।
छोटी कंपनियों को वास्तव में क्या करना होगा
सीएसआरडी सीमा से बाहर स्थित लघु एवं मध्यम उद्यम (एसएमई) भी उपभोक्ताओं से दावे कर सकता है, और उस पर अनुचित व्यावसायिक प्रथाओं के नियम पूरी तरह लागू होते हैं। उसे रिपोर्टिंग तंत्र बनाने की आवश्यकता नहीं है। उचित तरीका यह है कि कम और अधिक विशिष्ट दावे किए जाएं, प्रत्येक दावे के साक्ष्य एक ही स्थान पर रखे जाएं, और जब कोई बड़ा ग्राहक स्वैच्छिक मानक से अधिक जानकारी मांगे तो मूल्य श्रृंखला सीमा का हवाला दिया जाए।
यात्रा की स्थिति के बारे में ईमानदार रहना भी एक वैध रणनीति है। जो कंपनी अपने किए और न किए गए कार्यों के बारे में स्पष्ट रूप से बताती है, उस पर हमला करना उस कंपनी की तुलना में कहीं अधिक कठिन होता है जो ऐसे दावे करती है जिनका वह समर्थन नहीं कर सकती।
क्षेत्रीय नियम जो सामान्य व्यवस्था के ऊपर लागू होते हैं
अनुचित व्यावसायिक प्रथाओं का नियम सभी पर लागू होता है, लेकिन कई क्षेत्रों में अतिरिक्त नियम होते हैं जो उसी आचरण को एक अलग दृष्टिकोण से देखते हैं, और एक दावा जो एक में सफल होता है वह दूसरे में विफल हो सकता है।
ऊर्जा लेबलिंग यूरोपीय संघ स्तर पर विनियमित है और लेबल के स्वरूप और विषयवस्तु को निर्धारित करती है; इससे विचलित होना या स्वयं द्वारा डिज़ाइन किए गए चिह्न से इसे पूरक करना अपने आप में एक उल्लंघन है। पर्यावरण डिज़ाइन और वस्त्र संबंधी नियम उत्पाद सूचना संबंधी कर्तव्यों को लागू करते हैं जो पर्यावरण संरक्षण के दावों के साथ मेल खाते हैं, और डिजिटल उत्पाद पासपोर्ट धीरे-धीरे अंतर्निहित डेटा को कंपनी की फ़ाइल में रखने के बजाय उपभोक्ताओं के लिए दृश्यमान बनाएगा।
खाद्य पदार्थों और पेय पदार्थों के लिए एक अलग नियम लागू होता है, क्योंकि पोषण और स्वास्थ्य संबंधी दावों को यूरोपीय संघ के अपने नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है और केवल अधिकृत सूची से ही दावों का उपयोग किया जा सकता है। इसलिए, खाद्य पैकेज पर पर्यावरण संबंधी दावे का मूल्यांकन दो बार करना पड़ता है।
वित्तीय उत्पादों के लिए सबसे सख्त नियम लागू होते हैं। सतत वित्त प्रकटीकरण विनियमन यह नियंत्रित करता है कि फंड और पोर्टफोलियो अपनी स्थिरता विशेषताओं को कैसे प्रस्तुत कर सकते हैं, और राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों और यूरोपीय पर्यवेक्षी प्राधिकरणों दोनों ने उन फंडों के खिलाफ कार्रवाई की है जिनके नाम और विपणन ने रणनीति से कहीं अधिक वादे किए थे। अब किसी फंड के नाम में स्थिरता शब्द शामिल होने से उसके पोर्टफोलियो के बारे में भी अपेक्षाएं बढ़ जाती हैं।
इनमें से कोई भी व्यवस्था पुस्तक 6 बीडब्ल्यू में उल्लिखित सामान्य नियमों को विस्थापित नहीं करती है। बल्कि ये उनमें अतिरिक्त प्रावधान जोड़ती हैं, जिसका अर्थ है कि एक कंपनी जो विज्ञापन अभियान के माध्यम से किसी उपभोक्ता को लेबलयुक्त उत्पाद बेचती है, वह संभावित रूप से एक ही सजा के लिए एक से अधिक पर्यवेक्षकों के प्रति जवाबदेह हो सकती है।
दावे को चुनौती दिए जाने पर क्या करें
चुनौतियाँ चार रूपों में आती हैं, और प्रत्येक के लिए सही पहला कदम अलग होता है।
एसीएम से सूचना का अनुरोध करना अभी आरोप नहीं है, लेकिन यह आगे की सभी बातों की रूपरेखा तैयार करता है। प्रतिक्रिया सटीक, पूर्ण और आंतरिक रूप से सुसंगत होनी चाहिए, क्योंकि नियामक को कही गई बात और पैकेजिंग पर दिखाई देने वाली जानकारी में विसंगतियां आकार से कहीं अधिक नुकसानदायक हो सकती हैं। एसीएम के साथ सहयोग करना अनिवार्य है, और अनुरोध में निर्धारित समय सीमा वास्तविक है।
शिकायत संहिता आयोग को दी गई शिकायत का जवाब कुछ ही समय में लिखित रूप में दिया जाता है। कार्यवाही सार्वजनिक होती है और परिणाम प्रकाशित किया जाता है, इसलिए भले ही इससे कोई बाध्यकारी निर्णय न निकले, फिर भी जवाब देते समय उतनी ही सावधानी बरतनी चाहिए जितनी अदालत में दाखिल किए गए मामले में बरती जाती है। सुनवाई से पहले विज्ञापन में स्वेच्छा से संशोधन करना अक्सर समझदारी भरा कदम होता है।
अंतरिम राहत कार्यवाही में जारी किया गया समन, जो आमतौर पर किसी प्रतिद्वंद्वी या गैर-सरकारी संगठन की ओर से आता है, तेजी से आगे बढ़ता है। याचिकाकर्ता आमतौर पर अभियान रोकने और संशोधन प्रकाशित करने का आदेश मांगता है। बचाव पक्ष के पास सबूतों की फाइल होती है, और यह पहले से मौजूद होनी चाहिए; इसे बनाने का समय नहीं होता।
WAMCA के तहत सामूहिक कार्रवाई सबसे धीमी और सबसे बड़ी होती है। इसकी शुरुआत स्वीकार्यता चरण से होती है जिसमें प्रतिनिधि संगठन को यह साबित करना होता है कि वह शासन और प्रतिनिधित्व संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करता है, जिससे प्रतिवादी को मामले की सुनवाई से पहले उसे सीमित करने का वास्तविक अवसर मिलता है।
चाहे मंच कोई भी हो, पहला व्यावहारिक कदम एक ही है: अपनी स्थिति को स्थिर रखें, दावे के प्रकाशन के समय मौजूद साक्ष्यों को एकत्र करें, और मामले का मूल्यांकन होने तक दावे को दोहराना बंद कर दें।
दो गलतियाँ बार-बार दोहराई जाती हैं। पहली गलती है वेबसाइट से दावे को चुपचाप हटा देना, बिना यह रिकॉर्ड किए कि वहाँ क्या लिखा था, जिससे यह साबित करना असंभव हो जाता है कि वास्तव में क्या कहा गया था। दूसरी गलती है मामले को संचार समस्या मानकर कानूनी स्थिति स्पष्ट होने से पहले ही बयान जारी कर देना; फिर वह बयान सबूत बन जाता है।
ज़्यादातर पूछे जाने वाले सवाल
स्थिरता संबंधी दावों में सबसे आम गलती क्या है?
यह बताए बिना कि वास्तव में क्या बेहतर है और कितना बेहतर है, एक व्यापक, अपरिभाषित शब्द का प्रयोग करना गलत है। पर्यावरण के अनुकूल, हरित और टिकाऊ जैसे शब्द पूरे उत्पाद और उसके पूरे जीवनचक्र में लाभ का संचार करते हैं, और व्यापारी को अनुच्छेद 6:193j BW के तहत इसे साबित करना होगा। 27 सितंबर 2026 से इस प्रकार के सामान्य दावे पर पूर्णतः प्रतिबंध है, जब तक कि दावे से संबंधित उत्कृष्ट पर्यावरणीय प्रदर्शन को प्रदर्शित न किया जा सके। इसका उपाय है विशिष्टता: विशेषता, आंकड़ा, आधार रेखा और दायरे का उल्लेख करें।
क्या हम अभी भी किसी उत्पाद को जलवायु-तटस्थ कह सकते हैं?
क्षतिपूर्ति के आधार पर नहीं। उपभोक्ता सशक्तिकरण निर्देश के तहत, उत्सर्जन क्षतिपूर्ति के परिणामस्वरूप किसी उत्पाद का पर्यावरण पर तटस्थ, कम या सकारात्मक प्रभाव होने के दावे को प्रतिबंधित सूची में डाल दिया गया है। कंपनी द्वारा अपने परिचालन या आपूर्ति श्रृंखला में हासिल की गई वास्तविक कमी के दावे अभी भी संभव हैं, बशर्ते कि वे प्रमाणित हों और उनका दायरा स्पष्ट रूप से बताया गया हो। सुरक्षित विवरण में यह बताया गया है कि क्या कम किया गया, कितना कम किया गया, किस आधार रेखा के मुकाबले, और किसी भी क्षतिपूर्ति को एक अलग और स्पष्ट रूप से चिह्नित उपाय के रूप में माना जाता है।
क्या प्रमाणन हमें ग्रीनवॉशिंग के दावों से बचाता है?
इससे मदद मिलती है, लेकिन सीमित दायरे में ही। ज़िम्मेदारीपूर्वक प्राप्त कपास का प्रमाण पत्र उस कपास के बारे में एक दावे का समर्थन करता है; यह इस दावे का समर्थन नहीं करता कि कंपनी टिकाऊ है। नए नियमों के तहत, स्थिरता लेबल किसी प्रमाणन योजना पर आधारित होना चाहिए या सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए, इसलिए कंपनी द्वारा स्वयं बनाए गए चिह्नों का अब उपयोग नहीं किया जा सकता है। किसी भी लेबल का दायरा और सीमाएं उपभोक्ता के लिए स्पष्ट होनी चाहिए।
भ्रामक पर्यावरण संबंधी दावे के खिलाफ कौन कार्रवाई कर सकता है?
प्रशासनिक प्रवर्तन के माध्यम से एसीएम, WAMCA के तहत व्यक्तिगत या सामूहिक रूप से उपभोक्ता, अनुच्छेद 6:194 और 6:194a BW में भ्रामक विज्ञापन प्रावधानों के तहत प्रतियोगी और सामान्य अपकृत्य प्रावधान के तहत गैर-सरकारी संगठन (NGO) कानूनी कार्रवाई कर सकते हैं। शिकायत संहिता आयोग विज्ञापन संहिताओं के तहत शिकायतों का निपटारा करता है, लेकिन उनका कोई बाध्यकारी प्रभाव नहीं होता। व्यवहार में, एक कंपनी को नियामक और दीवानी अदालतों दोनों का एक साथ सामना करना पड़ता है, और एक अदालत का फैसला दूसरी अदालत में भी लागू होता है।
क्या हमारी कंपनी अभी भी सीएसआरडी के दायरे में आती है?
यह तभी लागू होगा जब कंपनी में एक हजार से अधिक कर्मचारी हों और उसका शुद्ध कारोबार 450 मिलियन यूरो से अधिक हो, जैसा कि ओम्निबस I द्वारा दायरे को सीमित किए जाने के बाद कहा गया है। सूचीबद्ध लघु एवं मध्यम उद्यम (एसएमई) इसके दायरे से बाहर हैं। निर्धारित सीमा से नीचे की कंपनियां बड़े ग्राहकों से सूचना अनुरोध प्राप्त कर सकती हैं, लेकिन ये अनुरोध स्वैच्छिक रिपोर्टिंग मानक की सीमा तक ही सीमित हैं, और इस सीमा का उल्लंघन किया जा सकता है।
Law & More हम नीदरलैंड्स में कार्यरत कंपनियों को स्थिरता संबंधी दावों, अनुचित व्यावसायिक प्रथाओं के नियमों, एसीएम जांच और दीवानी अदालतों तथा रिक्लेम कोड कमिशन के समक्ष कार्यवाही के बारे में सलाह देते हैं। यदि आप 27 सितंबर 2026 से लागू होने वाले नियमों के अनुसार अपने दावों की समीक्षा करवाना चाहते हैं, या यदि किसी दावे को पहले ही चुनौती दी जा चुकी है, तो हम फाइल का आकलन कर सकते हैं और विकल्पों को बता सकते हैं। कृपया अपनी स्थिति पर चर्चा करने के लिए हमसे संपर्क करें। कॉर्पोरेट कानून मार्गदर्शिकाएँ आसपास के दायित्वों को पूरा करें।
