जब आप नीदरलैंड की यात्रा करते हैं, तो सीमा शुल्क के दो अलग-अलग नियम लागू होते हैं, और कई यात्रियों को दूसरे नियम के बारे में तब पता चलता है जब बहुत देर हो चुकी होती है। पहला नियम सीमा शुल्क और वैट से संबंधित है: यदि आप व्यक्तिगत सीमा से अधिक सामान ले जा रहे हैं, तो आपको सामान की घोषणा करनी होगी और भुगतान करना होगा। दूसरा नियम प्रतिबंधित और सीमित वस्तुओं से संबंधित है, जिन्हें आप बिल्कुल भी नहीं ला सकते या केवल परमिट के साथ ही ला सकते हैं - इनमें हथियार और नकली बंदूकें, कुछ प्रकार के चाकू, ड्रग्स, संरक्षित पशु और पौधे (और उनसे बने उत्पाद), नकली सामान और घोषित सीमा से अधिक नकदी शामिल हैं।
इसके परिणाम भी अलग-अलग होते हैं। बिना बताए की गई खरीदारी का मतलब आमतौर पर शुल्क के साथ-साथ जुर्माना भी देना होता है। प्रतिबंधित वस्तु की जब्ती हो सकती है और वस्तु के प्रकार के आधार पर आपराधिक जांच भी हो सकती है।
अगर सीमा शुल्क विभाग को प्रतिबंधित सामान मिलता है तो क्या होता है?
जब आप उदाहरण के तौर पर शिफोल हवाई अड्डे के माध्यम से नीदरलैंड्स की यात्रा करते हैं या Eindhoven हवाई अड्डे पर, आप सीमा शुल्क से गुजरते हैं। अक्सर ऐसा होता है कि किसी यात्री के सामान में प्रतिबंधित वस्तुएं होती हैं, जिन्हें जानबूझकर या लापरवाही से लाया गया हो। कारण चाहे जो भी हो, इसके परिणाम गंभीर हो सकते हैं।
डच सीमा शुल्क विभाग को आपराधिक या प्रशासनिक दंड लगाने का अधिकार प्राप्त है। यह अधिकार सामान्य सीमा शुल्क अधिनियम (Algemene Douanewet) के अंतर्गत आता है। नीचे हम बताते हैं कि कौन से दंड लागू होते हैं और वे कितने गंभीर हो सकते हैं।
किस कानून के तहत सीमा शुल्क विभाग को ये शक्तियां प्राप्त हैं?
डच आपराधिक कानून क्षेत्रीयता के सिद्धांत को लागू करता है: डच आपराधिक संहिता (Wetboek van Strafrecht) नीदरलैंड के भीतर अपराध करने वाले हर व्यक्ति पर लागू होती है, चाहे उसकी राष्ट्रीयता या निवास स्थान कुछ भी हो। Algemene Douanewet भी इसी सिद्धांत का पालन करती है और डच क्षेत्र में होने वाली सीमा शुल्क संबंधी स्थितियों पर लागू होती है।
जहां अल्जेमेन डुआनेवेट अपने नियम निर्धारित नहीं करता है, वहां डच आपराधिक संहिता और सामान्य प्रशासनिक कानून अधिनियम (अल्जेमेन वेट बेस्टुर्सरेच्ट, या एडब्ल्यूबी) के सामान्य प्रावधान लागू होते हैं। अल्जेमेन डुआनेवेट स्वयं आपराधिक दंडों पर जोर देता है, और किस प्रकार का दंड लागू होगा यह स्थिति पर निर्भर करता है।
सीमा शुल्क विभाग प्रशासनिक जुर्माना कब लगा सकता है?
सीमा शुल्क विभाग प्रशासनिक जुर्माना लगा सकता है, उदाहरण के लिए, जब आप निरीक्षण के लिए सामान प्रस्तुत नहीं करते हैं, परमिट की शर्तों का पालन नहीं करते हैं, भंडारण स्थान से सामान गायब होता है, यूरोपीय संघ में लाए गए सामान के लिए औपचारिकताएं समय पर पूरी नहीं होती हैं, या सामान समय पर सीमा शुल्क गंतव्य तक नहीं पहुंचता है। प्रशासनिक जुर्माना आपराधिक जुर्माने की तुलना में अपेक्षाकृत कम होता है, और कुछ मामलों में यह देय शुल्क के प्रतिशत के रूप में सीमित होता है।
आपराधिक दंड कब लागू होता है?
प्रतिबंधित सामान के नीदरलैंड्स में पहुँचने पर, उदाहरण के लिए हवाई अड्डे के माध्यम से, आपराधिक दंड लगने की संभावना अधिक होती है। सीमा शुल्क विभाग ऐसे सामान लाने पर आपराधिक दंड लगा सकता है जिनका आयात कानूनी रूप से प्रतिबंधित है, या जब सामान की गलत घोषणा की जाती है। अल्जेमेन सीमा शुल्क कानून में कई अन्य आपराधिक अपराधों का भी वर्णन है।
करों की चोरी के मामलों में आपराधिक जुर्माना आमतौर पर अधिक होता है, और यदि चोरी की गई राशि अधिक हो तो जुर्माना उसी राशि से जुड़ा होता है। यदि यह कृत्य जानबूझकर किया गया हो, तो अधिकतम जुर्माना और भी अधिक होता है। कुछ मामलों में, अल्जेमेन डुआनेवेट (कानूनी अदालत) कारावास की सजा का भी प्रावधान करती है, जिससे यह कृत्य अपराध (अपराध) की बजाय एक गंभीर अपराध (मिसड्रिज्फ) बन जाता है।
जहां अल्जेमेनी दुआनवेट (कानूनी कानून) में कारावास की सजा का प्रावधान नहीं है, केवल जुर्माने का प्रावधान है, वहां यह कृत्य अपराध (अतिक्रमण) माना जाता है। जहां कानून में कारावास का प्रावधान है, वहां यह कृत्य जुर्म (मिसड्रिज्फ) माना जाता है, और सबसे गंभीर मामलों में – जिनमें कुछ निषिद्ध वस्तुओं का आयात भी शामिल है – कारावास की सजा हो सकती है।
एक उदाहरण: एक यात्री छुट्टी से लौटते समय किसी संरक्षित पशु या पौधे की प्रजाति से बना स्मृति चिन्ह लेकर आता है, यह जाने बिना कि इसके लिए परमिट की आवश्यकता होती है। सीमा शुल्क अधिकारी उस वस्तु को मौके पर ही जब्त कर सकते हैं और परिस्थितियों के आधार पर प्रशासनिक जुर्माना लगा सकते हैं या आपराधिक जांच शुरू कर सकते हैं। यात्री को प्रतिबंधित वस्तु की जानकारी न होने से जुर्माना लगने से स्वतः ही छूट नहीं मिल जाती।
प्रक्रिया कैसे काम करती है?
- प्रशासनिक प्रक्रियायह आपराधिक प्रक्रिया से भिन्न है। इसकी विस्तृत जानकारी अपराध की गंभीरता पर निर्भर करती है। मामूली जुर्माने के मामलों में, सीमा शुल्क विभाग आमतौर पर आपको केवल यह सूचित करता है कि उसे क्या मिला है। अधिक जुर्माने के मामलों में, अधिक विस्तृत प्रक्रिया लागू होती है और आपको अंतिम निष्कर्ष प्राप्त होते हैं।
- जुर्माना लगाने से पहले, आपको सीमा शुल्क विभाग द्वारा जुर्माना लगाने के इरादे की लिखित सूचना दी जाएगी, ताकि आप जवाब दे सकें। यदि आप सीमा शुल्क निरीक्षक के किसी निर्णय से असहमत हैं, तो आप निर्णय के बाद एक निर्धारित अवधि के भीतर आपत्ति दर्ज करा सकते हैं, और सीमा शुल्क विभाग को निर्धारित अवधि के भीतर उस पर पुनर्विचार करना होगा। इसके बाद भी, आप मामले को अदालत में ले जा सकते हैं।
- आपराधिक प्रक्रियासीमा शुल्क विभाग द्वारा आपराधिक अपराध पाए जाने पर, एक आधिकारिक रिपोर्ट तैयार की जाती है, जिसके आधार पर दंडात्मक आदेश (strafbeschikking) जारी किया जा सकता है। जुर्माना एक निश्चित राशि से अधिक होने पर, आदेश जारी होने से पहले आपकी सुनवाई अनिवार्य है। आपको दंडात्मक आदेश की एक प्रति प्राप्त होती है, और एक निरीक्षक या अन्य नामित अधिकारी भुगतान की समय सीमा निर्धारित करता है।
- यदि आप दंडात्मक आदेश से असहमत हैं, तो आप दो सप्ताह के भीतर डच लोक अभियोजन सेवा में आपत्ति (वेरज़ेट) दर्ज करा सकते हैं। इसके बाद मामले का पुनर्मूल्यांकन किया जाता है: आदेश वापस लिया जा सकता है, बदला जा सकता है या अदालत को भेजा जा सकता है, जो फिर निर्णय लेती है। अधिक गंभीर मामलों में, आधिकारिक रिपोर्ट सीधे लोक अभियोजक के पास जाती है, जो इसे निरीक्षक को भी भेज सकता है। यदि दंडात्मक आदेश का भुगतान नहीं किया जाता है, तो कारावास की सजा हो सकती है।
जुर्माने की राशि कैसे तय की जाती है?
अल्जेमेन सीमा शुल्क अधिनियम (Algemene Douanewet) दंड के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करता है। वास्तविक राशि का निर्धारण निरीक्षक, किसी अन्य नामित अधिकारी, या आपराधिक मामलों में लोक अभियोजक द्वारा किया जाता है, और इसे दंड आदेश (strafbeschikking) या प्रशासनिक निर्णय (beschikking) में दर्ज किया जाता है। जैसा कि ऊपर बताया गया है, आप सीमा शुल्क विभाग में प्रशासनिक निर्णय पर आपत्ति दर्ज करा सकते हैं, या लोक अभियोजक के समक्ष दंड आदेश के विरुद्ध आपत्ति (verzet) दर्ज करा सकते हैं, जिसके बाद न्यायालय का अंतिम निर्णय होता है।
आपको भुगतान कब और कैसे करना होगा?
सीमा शुल्क विभाग आमतौर पर घटना के कुछ समय बाद दंडात्मक आदेश या प्रशासनिक निर्णय जारी करता है, क्योंकि मामले की कार्यवाही में समय लगता है। हालांकि, कुछ स्थितियों में, डच कानून मौके पर ही तत्काल भुगतान की अनुमति देता है - उदाहरण के लिए जब किसी उत्सव में ड्रग्स पाए जाते हैं।
हम तुरंत भुगतान करने की सलाह नहीं देते, क्योंकि यह अपराध स्वीकार करने के समान है और इसके परिणामस्वरूप आपराधिक रिकॉर्ड बन सकता है, साथ ही अन्य परिणाम भी भुगतने पड़ सकते हैं। बेहतर यही है कि या तो निर्धारित समय सीमा के भीतर भुगतान कर दें या औपचारिक रूप से आपत्ति दर्ज कराएं। यदि बार-बार याद दिलाने के बाद भी जुर्माना अदा नहीं किया जाता है, तो सीमा शुल्क विभाग आमतौर पर एक अधिकारी को नियुक्त करेगा, और यदि इससे भी समस्या हल नहीं होती है, तो कारावास की सजा हो सकती है।
ज़्यादातर पूछे जाने वाले सवाल
क्या मैं कह सकता हूँ कि मुझे नहीं पता था कि यह वस्तु प्रतिबंधित है?
किसी प्रतिबंधित वस्तु के बारे में जानकारी न होने पर आमतौर पर जुर्माना नहीं लगता। सीमा शुल्क अधिकारी जुर्माना लगा सकते हैं या आपराधिक मामला शुरू कर सकते हैं, भले ही आपने सामान बिना किसी नियम को तोड़े ही लाया हो। इससे मामले की कार्यवाही प्रभावित हो सकती है, लेकिन यह गारंटी नहीं है कि जुर्माना नहीं लगेगा।
अगर सीमा पर मेरा सामान जब्त हो जाए तो मुझे क्या करना चाहिए?
जब्त की गई वस्तु और उसके कारण की लिखित पुष्टि मांगें। संबंधित सीमा शुल्क अधिकारी का विवरण नोट कर लें और जिस बात को आप पूरी तरह से न समझते हों, उस पर हस्ताक्षर न करें। किसी दंडात्मक आदेश या प्रशासनिक निर्णय पर प्रतिक्रिया देने से पहले कानूनी सलाह लें।
क्या यह नियम केवल निजी यात्रियों पर लागू होता है?
नहीं। नीदरलैंड में माल आयात करने वाले व्यवसायों को अल्जेमेन डुआनेवेट के तहत समान नियमों का पालन करना पड़ता है, आमतौर पर संबंधित वस्तुओं के लिए अतिरिक्त लाइसेंसिंग और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के साथ।
सारांश में
- नीदरलैंड्स में प्रतिबंधित या सीमित वस्तुओं को लाना प्रशासनिक दंड, आपराधिक दंड या दोनों को जन्म दे सकता है।
- सीमा शुल्क विभाग को अपनी शक्तियां अल्जेमेन डुआनेवेट, डच आपराधिक संहिता और अवब से प्राप्त होती हैं।
- प्रशासनिक दंड आमतौर पर आपराधिक जुर्माने से कम होते हैं और लिखित सूचना प्रक्रिया का पालन करते हैं।
- आप किसी प्रशासनिक निर्णय पर आपत्ति जता सकते हैं, या किसी दंडात्मक आदेश के विरुद्ध वर्ज़ेट (प्रतिवेदना) दर्ज करा सकते हैं, प्रत्येक कार्य एक निर्धारित समय सीमा के भीतर किया जा सकता है।
- किसी जुर्माने का तुरंत भुगतान करना अपराध स्वीकार करने के समान है - ऐसा करने से पहले सलाह लें।
क्या आप अपनी स्थिति को लेकर असमंजस में हैं? हमें अपनी स्थिति के बारे में बताएं। हम आपको एक कार्यदिवस के भीतर आपके विकल्पों के बारे में बता देंगे।
कैसे Law & More हम इस मामले में आपकी मदद कर सकते हैं, इसके बारे में हमारी वेबसाइट पर विस्तार से बताया गया है। आपराधिक वकील इस पृष्ठ पर ज़ूम कई वीडियो ट्यूटोरियल और अन्य साहायक साधन प्रदान करता है।
