नीदरलैंड्स में इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर की कानूनी वैधता

डच नागरिक संहिता के अनुच्छेद 3:15ए के तहत इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का वही कानूनी महत्व है जो हस्तलिखित हस्ताक्षर का होता है, बशर्ते प्रमाणीकरण की विधि हस्ताक्षर के उद्देश्य और अन्य सभी परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए पर्याप्त रूप से विश्वसनीय हो। इसलिए डच और यूरोपीय कानून किसी विशेष तकनीक को निर्धारित नहीं करते; वे विश्वसनीयता का एक मानक निर्धारित करते हैं जो प्रासंगिक परिस्थितियों के अनुरूप होना चाहिए। एक योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर कानून द्वारा उस मानक को पूरा करता है, जबकि सरल प्रकार के हस्ताक्षरों को विवाद की स्थिति में स्वयं को प्रमाणित करना पड़ता है।

यही संपूर्ण कानूनी परीक्षण है, और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर से संबंधित लगभग हर व्यावहारिक प्रश्न इसी पर आकर टिक जाता है: आपको कैसे पता चलेगा कि किसने हस्ताक्षर किए, आपको कैसे पता चलेगा कि उनका इरादा हस्ताक्षर करने का था, और आपको कैसे पता चलेगा कि दस्तावेज़ में तब से कोई बदलाव नहीं हुआ है। यह लेख यूरोपीय और डच ढांचे, हस्ताक्षर के तीन वैधानिक स्तरों और साक्ष्य में प्रत्येक के महत्व, उन दस्तावेजों जिन्हें इलेक्ट्रॉनिक रूप से बिल्कुल भी हस्ताक्षरित नहीं किया जा सकता है, और उन गलतियों को बताता है जिनके कारण अक्सर हस्ताक्षर अमान्य हो जाते हैं।

विश्वसनीयता मानक क्यों महत्वपूर्ण है?

मानक के अनुरूप न होने वाला हस्ताक्षर अनुबंध को स्वतः अमान्य नहीं बना देता। डच कानून औपचारिक नहीं है: अनुबंध आम तौर पर प्रस्ताव और स्वीकृति से अस्तित्व में आता है, और इसे किसी भी तरीके से सिद्ध किया जा सकता है। कमजोर हस्ताक्षर से आपको साक्ष्य के मामले में अपनी स्थिति खोनी पड़ती है। यदि दूसरा पक्ष हस्ताक्षर करने से इनकार करता है, और आपके पास केवल एक ईमेल पता और एक क्लिक का रिकॉर्ड है, तो आपको यह साबित करने का भार उठाना पड़ता है कि उस व्यक्ति ने हस्ताक्षर किए थे और वह इससे बाध्य होना चाहता था, और यह भार आपको उन कानूनी कार्यवाही में भी उठाना पड़ता है जिन्हें आपने शुरू करने का विकल्प नहीं चुना था।

इसका व्यावहारिक परिणाम यह है कि प्रमाणीकरण में आप जो प्रयास करते हैं, वह दस्तावेज़ के सार्वजनिक होने के समय के अनुरूप होना चाहिए। आंतरिक अनुमोदन, नियमित ऑर्डर पुष्टिकरण और पंद्रह वर्षीय पट्टा एक समान प्रक्रिया नहीं अपनाते। इन दोनों का मिलान करना केवल अनुपालन अभ्यास मात्र नहीं है; यह अनुबंध के सार को लेकर विवाद और अनुबंध के अस्तित्व को लेकर विवाद के बीच का अंतर है। कानूनी अनुपालन दायित्वों पर हमारा नोट इसे व्यापक परिप्रेक्ष्य में रखता है।

यूरोपीय और डच ढांचा

यूरोपीय संघ का आधार विनियमन (ईयू) 910/2014, ईआईडीएएस विनियमन है, जिसके इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर संबंधी नियम 1 जुलाई 2016 से लागू हैं। इसका केंद्रीय सिद्धांत यह है कि किसी हस्ताक्षर को केवल इलेक्ट्रॉनिक होने के कारण कानूनी वैधता या साक्ष्य के रूप में स्वीकार्यता से वंचित नहीं किया जा सकता है, और एक योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का पूरे यूरोपीय संघ में हस्तलिखित हस्ताक्षर के समकक्ष कानूनी प्रभाव होता है। इस विनियमन को विनियमन (ईयू) 2024/1183 द्वारा पर्याप्त रूप से संशोधित किया गया था, जो 20 मई 2024 से लागू है, और इसके ढांचे में यूरोपीय डिजिटल पहचान वॉलेट को शामिल किया गया है; सदस्य देशों को 2026 के अंत तक इस वॉलेट को उपलब्ध कराना है, और उम्मीद है कि हस्ताक्षर करते समय यह पहचान साबित करने का एक सामान्य तरीका बन जाएगा।

अनुच्छेद 3:15a BW में क्या जोड़ा गया है

डच कानून यूरोपीय व्यवस्था को साक्ष्य के सामान्य कानून से जोड़ता है। नागरिक संहिता का अनुच्छेद 3:15क इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर को हस्तलिखित हस्ताक्षर के बराबर मानता है, बशर्ते प्रमाणीकरण विधि पर्याप्त रूप से विश्वसनीय हो, और यह निर्धारित मानदंडों को पूरा करने वाले हस्ताक्षर को इस कसौटी पर खरा मानता है। इसमें इसका विपरीत भी कहा गया है, जो अक्सर अनदेखा किया जाने वाला प्रावधान है: किसी विधि को केवल इस कारण से अविश्वसनीय नहीं माना जा सकता कि उसमें किसी योग्य प्रमाण पत्र या योग्य हस्ताक्षर निर्माण उपकरण का उपयोग नहीं किया गया है। दूसरे शब्दों में, एक साधारण हस्ताक्षर अमान्य नहीं है; यह तब तक अप्रमाणित है जब तक आप इसे साबित नहीं कर देते। व्यावसायिक पक्ष आपस में वैधानिक अनुमानों से अलग होने पर भी सहमत हो सकते हैं।

जहां इलेक्ट्रॉनिक मार्ग बंद है

कुछ लेन-देन इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर से पूरे नहीं किए जा सकते, क्योंकि डच कानून के अनुसार नोटरी द्वारा प्रमाणित दस्तावेज़ या एक विशिष्ट लिखित रूप आवश्यक होता है। अचल संपत्ति का हस्तांतरण और किसी समझौते में शेयरों का हस्तांतरण, दोनों के लिए सिविल-लॉ नोटरी के समक्ष निष्पादित विलेख की आवश्यकता होती है, और विवाह पूर्व समझौता या वसीयत जैसे मामलों में भी यही प्रक्रिया अपनाई जाती है; यहाँ नोटरी की उपस्थिति अनिवार्य है, यह कोई वैकल्पिक प्रक्रिया नहीं है। अन्य जगहों पर कानून के अनुसार लिखित रूप आवश्यक है, कागज की आवश्यकता नहीं है, और इलेक्ट्रॉनिक संस्करण स्वीकार्य है बशर्ते दस्तावेज़ को देखा जा सके, उसकी प्रामाणिकता पर्याप्त रूप से सुनिश्चित हो, समझौते के संपन्न होने का समय पर्याप्त निश्चितता के साथ स्थापित किया जा सके और पक्षों की पहचान सुनिश्चित की जा सके। यह जांचना कि आपका दस्तावेज़ इन तीन श्रेणियों में से किसमें आता है, पहला कदम है, अंतिम नहीं।

तीन प्रमुख स्तर और उनका मूल्य

eIDAS विनियमन तीन स्तरों में अंतर करता है, और इनके बीच का अंतर नैतिक नहीं बल्कि साक्ष्य पर आधारित है। एक साधारण इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर किसी दस्तावेज़ से जुड़ा या तार्किक रूप से संबंधित कोई भी इलेक्ट्रॉनिक डेटा होता है जिसका उपयोग हस्ताक्षरकर्ता हस्ताक्षर करने के लिए करता है: टाइप किया गया नाम, स्वीकृति बटन पर क्लिक, या हस्ताक्षर की स्कैन की गई छवि। एक उन्नत इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर हस्ताक्षरकर्ता से विशिष्ट रूप से जुड़ा होना चाहिए, उसकी पहचान करने में सक्षम होना चाहिए, उसके पूर्ण नियंत्रण वाले डेटा से बनाया जाना चाहिए, और दस्तावेज़ से इस तरह से जुड़ा होना चाहिए कि बाद में होने वाले किसी भी परिवर्तन का पता लगाया जा सके। एक योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर एक उन्नत हस्ताक्षर होता है जो एक योग्य हस्ताक्षर निर्माण उपकरण से बनाया जाता है और यूरोपीय विश्वसनीय सूची में शामिल एक विश्वसनीय सेवा प्रदाता द्वारा जारी किए गए एक योग्य प्रमाणपत्र पर आधारित होता है, जो हस्ताक्षरकर्ता की पहचान को पहले से ही सत्यापित करता है।

केवल प्रमाणित हस्ताक्षर को ही विधिवत हस्तलिखित हस्ताक्षर के समतुल्य माना जाता है। अन्य दो प्रकार के हस्ताक्षरों के लिए न्यायालय अनुच्छेद 3:15ए ब्रिटिश कानून के मानदंड के आधार पर निर्णय लेता है कि इन परिस्थितियों में इस दस्तावेज़ के लिए प्रयुक्त विधि पर्याप्त रूप से विश्वसनीय थी या नहीं। यही कारण है कि सामान्य हस्ताक्षरों को असुरक्षित नहीं माना जाना चाहिए, बल्कि उनका उपयोग वहीं किया जाना चाहिए जहां जोखिम कम हो और संबंध स्थापित हो, और किसी भी ऐसे दस्तावेज़ के लिए जिसमें लंबे समय तक चलने वाला विवरण हो, उच्च मूल्य हो या कोई अपरिचित पक्ष हो, कम से कम एक प्रमाणित हस्ताक्षर का उपयोग किया जाना चाहिए।

डच कार्यवाही में हस्ताक्षर क्या साबित करता है

किसी निजी दस्तावेज़ पर यदि उसके विरुद्ध दावा किया जा रहा है और उस पर हस्ताक्षर हैं, तो उसमें निहित कथनों के संबंध में वह दस्तावेज़ प्रमाणिक रूप से बहुत प्रभावी होता है। डच प्रक्रिया कानून के अंतर्गत एक महत्वपूर्ण शर्त यह है कि यदि वह पक्ष हस्ताक्षर को अपना मानने से स्पष्ट रूप से इनकार करता है, तो दस्तावेज़ तब तक कुछ भी साबित नहीं करता जब तक कि उस पर निर्भर पक्ष यह सिद्ध न कर दे कि हस्ताक्षर कहाँ से आया है। एक प्रमाणित हस्ताक्षर से यह सिद्ध करना सरल हो जाता है, क्योंकि प्रमाण पत्र और ऑडिट डेटा हस्ताक्षरकर्ता की पहचान कर देते हैं। साधारण हस्ताक्षर के मामले में, यह सिद्ध करना पूरी तरह से उस समय आपके हस्ताक्षर मंच द्वारा दर्ज की गई जानकारी पर निर्भर करता है, जिसे बाद में पुनः प्राप्त नहीं किया जा सकता।

व्यवहार में पहचान, आशय और सत्यनिष्ठा

हस्ताक्षर करने से पहले प्रक्रिया में जो भी जानकारी दर्ज होती है, उसी से पहचान स्थापित होती है। ईमेल द्वारा भेजा गया लिंक केवल मेलबॉक्स पर नियंत्रण साबित करता है, इससे अधिक कुछ नहीं। टेलीफोन द्वारा दूसरी जांच, सत्यापित बैंक लेनदेन, वीडियो द्वारा पहचान पत्र की जांच, या आमने-सामने सत्यापन के बाद प्राप्त प्रमाण पत्र, ये सभी पहचान के स्तर को बढ़ाते हैं और रिकॉर्ड रखते हैं। जहां कई लोग एक ही विभागीय लॉगिन साझा करते हैं, वहां प्रक्रिया से यह बिल्कुल भी पता नहीं चलता कि किस व्यक्ति ने हस्ताक्षर किए हैं, और यह रोजगार और खरीद संबंधी फाइलों में एक आम खामी है।

इरादा क्रिया से प्रकट होता है: दस्तावेज़ खोलना, उसे स्क्रॉल करना और फिर हस्ताक्षर करने का विकल्प चुनना; हस्ताक्षरित संस्करण ही प्रस्तुत किया जाता है। एक ऐसा प्लेटफ़ॉर्म जो दस्तावेज़ हैश, समय, उपयोग की गई प्रमाणीकरण विधि और चरणों के क्रम को रिकॉर्ड करता है, इरादे के अस्तित्व का प्रमाण प्रस्तुत करता है। अखंडता इसी बात का क्रिप्टोग्राफिक पहलू है। एक सीलबंद दस्तावेज़ में बाद में किए गए किसी भी बदलाव का पता चल जाता है, यही कारण है कि किसी हस्ताक्षरित अनुबंध को टाइपिंग की गलती को सुधारने के लिए कभी संपादित नहीं किया जाना चाहिए; संशोधित संस्करण एक नया दस्तावेज़ होता है और उस पर नए सिरे से हस्ताक्षर करने की आवश्यकता होती है।

रिकॉर्ड रखना

ऑडिट ट्रेल हस्ताक्षरित दस्तावेज़ का अभिन्न अंग है, न कि कोई प्रशासनिक परित्यक्त कार्य, और इसे इसके साथ ही संग्रहित किया जाना चाहिए: किसे आमंत्रित किया गया, किसने इसे खोला, उन्होंने प्रमाणीकरण कैसे किया, उन्होंने कब हस्ताक्षर किए, और हस्ताक्षर के समय किसी भी प्रमाण पत्र का सत्यापन परिणाम। प्रमाण पत्र समाप्त हो जाते हैं, और हस्ताक्षर के समय सत्यापित हस्ताक्षर बाद में तभी सत्यापित किया जा सकता है जब वह सत्यापन दर्ज किया गया हो। रिकॉर्ड को उस संबंध के अनुसार संरक्षित किया जाना चाहिए जो मूल संबंध पर लागू होता है, जो कर उद्देश्यों से संबंधित अभिलेखों के लिए सामान्य राज्य कर अधिनियम के तहत सात वर्ष है, और अचल संपत्ति के मामले में इससे अधिक है।

इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर कहाँ गलत हो सकते हैं

हमें जो कमियां देखने को मिलती हैं, वे कुछ खास पैटर्न में आती हैं। पहली कमी है इस्तेमाल की गई प्रमाणीकरण विधि और दस्तावेज़ के मूल्य में अंतर: एक साल के कारोबार के बराबर मूल्य के समझौते पर क्लिक-थ्रू हस्ताक्षर। दूसरी कमी है साझा मेलबॉक्स या साझा लॉगिन, जिससे किसी व्यक्ति विशेष को कार्य सौंपना असंभव हो जाता है। तीसरी कमी है हस्ताक्षर का क्रम अधिकार की स्थिति से मेल नहीं खाता, जहां हस्ताक्षर करने वाला व्यक्ति कंपनी को बाध्य नहीं कर सकता; वाणिज्य मंडल के रजिस्टर में प्रतिनिधि अधिकार की जांच हस्ताक्षर प्रक्रिया के दौरान की जानी चाहिए, न कि उसके बाद। चौथी कमी है अधूरा रिकॉर्ड, जहां प्लेटफॉर्म बदल दिया जाता है या सदस्यता समाप्त हो जाती है और ऑडिट डेटा भी गायब हो जाता है।

इनमें से किसी को भी ठीक कराना महंगा नहीं है, लेकिन इन सभी पर मुकदमा करना महंगा पड़ता है। अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से पहले , और किसी अन्य पक्ष से हस्ताक्षर करवाने से पहले, यह पहले से तय कर लेना बेहतर है कि दस्तावेज़ में किस स्तर के हस्ताक्षर की आवश्यकता है और दोनों पक्षों में से कौन इसका उपयोग कर सकता है। यदि किसी अन्य व्यक्ति की ओर से हस्ताक्षर किए जा रहे हैं, तो पावर ऑफ अटॉर्नी का दस्तावेजीकरण हस्ताक्षर की तरह ही अच्छी तरह से किया जाना चाहिए।

जिन दस्तावेजों को विशेष देखभाल की आवश्यकता है

कुछ शर्तें केवल लिखित सहमति से ही मान्य होती हैं, और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के लिए अक्सर लिखित रूप की आवश्यकता को ही सही ठहराना पड़ता है। रोजगार अनुबंध में गैर-प्रतिस्पर्धा खंड और परिवीक्षा अवधि लिखित रूप में होनी चाहिए, और पोर्टल के माध्यम से संपन्न रोजगार अनुबंध इस आवश्यकता को तभी पूरा करेगा जब कर्मचारी लिखित दस्तावेज को देख और सहेज सके और हस्ताक्षर करने का समय निर्धारित किया जा सके। दूरस्थ उपभोक्ता अनुबंधों में, व्यापारी द्वारा दी जाने वाली जानकारी एक स्थायी माध्यम पर उपलब्ध कराई जानी चाहिए, इसलिए हस्ताक्षर प्रक्रिया और सूचना प्रक्रिया को एक साथ डिज़ाइन किया जाना चाहिए। यूरोपीय संघ के बाहर के किसी पक्ष के साथ समझौतों के लिए, स्तर चुनने से पहले यह जांच लें कि हस्ताक्षर उस क्षेत्राधिकार में मान्य होगा या नहीं, क्योंकि ईआईडीएएस विनियमन का समतुल्यता नियम केवल यूरोपीय संघ तक ही सीमित है।

एक हस्ताक्षर प्रक्रिया स्थापित करना जो

एक कारगर नीति संक्षिप्त होनी चाहिए। दस्तावेज़ों को तीन श्रेणियों में बाँटें, प्रत्येक श्रेणी को हस्ताक्षर स्तर से जोड़ें, प्रत्येक श्रेणी में हस्ताक्षर करने के लिए अधिकृत व्यक्तियों के नाम लिखें, दस्तावेज़ के साथ ऑडिट ट्रेल को संग्रहित करना अनिवार्य करें, और उन लेन-देन की सूची बनाएँ जिन्हें नोटरी के पास भेजना आवश्यक है। इस नीति का परीक्षण एक बार अपने स्वयं के मानक अनुबंधों के विरुद्ध और एक बार उन अनुबंधों के विरुद्ध करें जिन पर आपके सबसे बड़े प्रतिपक्ष आपसे हस्ताक्षर करने के लिए कहते हैं, क्योंकि जोखिम दूसरे समूह में निहित है।

Law & More हम व्यवसायों को इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर, उससे संबंधित अनुबंध की शर्तों और हस्ताक्षर की वैधता पर विवाद होने की स्थिति में सलाह देते हैं। यदि आप अपनी हस्ताक्षर प्रक्रिया या किसी विशिष्ट समझौते की समीक्षा करवाना चाहते हैं, तो कृपया हमसे संपर्क करें। हमसे संपर्क करेंहमारा पेज अनुबंधों पर कानूनी सलाह यह बताता है कि हम कैसे काम करते हैं।

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