नीदरलैंड्स में आपराधिक अपराध के पीड़ित को मुआवज़ा पाने के लिए अलग से दीवानी कार्यवाही करने की आवश्यकता नहीं है। दंड प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 51f किसी भी ऐसे व्यक्ति को, जिसे अपराध के प्रत्यक्ष परिणाम स्वरूप हानि हुई है, पीड़ित पक्ष ( बेनाडेल्डे पार्टिज ) के रूप में आपराधिक कार्यवाही में शामिल होने और आपराधिक न्यायालय द्वारा उसी सुनवाई में और बिना किसी अदालती शुल्क के अपने दावे का निर्णय करवाने की अनुमति देता है।
यह मार्ग त्वरित और सस्ता है, लेकिन इसकी सीमाएं हैं। आपराधिक न्यायालय केवल उन्हीं दावों पर निर्णय देगा जिनका निपटारा आपराधिक कार्यवाही पर अत्यधिक बोझ डाले बिना किया जा सकता है। यदि दावा जटिल या अत्यधिक विवादित है, तो न्यायालय उसे पूर्णतः या आंशिक रूप से अस्वीकार्य घोषित कर देता है - हालांकि यह अस्वीकृति नहीं है: आपराधिक न्यायालय द्वारा अनिर्धारित मामलों के लिए दीवानी मार्ग खुला रहता है।
कौन दावा कर सकता है
यह दावा उस व्यक्ति के लिए खुला है जिसे प्रत्यक्ष रूप से हानि हुई है। यदि पीड़ित की मृत्यु हो गई है, तो नागरिक संहिता के अनुच्छेद 6:107 और 6:108 में सूचीबद्ध जीवित संबंधी अंतिम संस्कार व्यय, भरण-पोषण की हानि और 1 जनवरी 2019 से शोक क्षतिपूर्ति ( अफेक्टिशेड ) का दावा कर सकते हैं। उत्तराधिकारी मृतक को पहले से प्राप्त हुए किसी भी दावे को आगे बढ़ा सकता है। जिस व्यक्ति ने हानि का भार संभाला है, जैसे कि बीमाकर्ता, वह आपराधिक कार्यवाही में शामिल नहीं हो सकता और उसे दीवानी कार्यवाही करनी होगी।
क्या दावा किया जा सकता है
व्यवहार में हानि की तीन श्रेणियां सामने आती हैं।
भौतिक हानि में वह सब कुछ शामिल है जिसकी कोई कीमत होती है: चिकित्सा खर्च जिसका भुगतान नहीं हुआ, संपत्ति को हुई क्षति, आय की हानि, अस्पताल और सुनवाई में आने-जाने का खर्च, और सहायता का खर्च। नागरिक संहिता के अनुच्छेद 6:95 और 6:96 इसके आधार हैं, और रसीदें महत्वपूर्ण हैं - बिना प्रमाण के राशि का भुगतान न होना दावे को खारिज किए जाने का सबसे आम कारण है।
अमूर्त हानि, जिसे स्मार्टेंगेल्ड भी कहा जाता है , नागरिक संहिता के अनुच्छेद 6:106 के अंतर्गत दर्द, पीड़ा और जीवन के आनंद की हानि की भरपाई करती है। इसका आकलन किसी सूत्र के आधार पर नहीं, बल्कि समान मामलों में दिए गए मुआवज़ों की तुलना करके किया जाता है।
शोक क्षतिपूर्ति और मानसिक आघात क्षतिपूर्ति एक दूसरे से भिन्न हैं और अक्सर इनमें भ्रम हो जाता है। शोक क्षतिपूर्ति पीड़ित की मृत्यु या गंभीर एवं स्थायी क्षति के लिए करीबी रिश्तेदारों के एक निश्चित समूह को दी जाती है, जिसकी राशि नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है। मानसिक आघात क्षतिपूर्ति अपराध या उसके परिणामों को प्रत्यक्ष रूप से देखने के कारण व्यक्ति को हुई स्वयं की क्षति (मान्यता प्राप्त मानसिक क्षति) के लिए दी जाती है। सर्वोच्च न्यायालय ने 2022 में मानसिक आघात क्षतिपूर्ति की आवश्यकताओं को पुनः परिभाषित किया, जिसमें पहले के मानदंडों के कठोर अनुप्रयोग से हटकर सभी परिस्थितियों के आकलन को प्राथमिकता दी गई, लेकिन चिकित्सकीय रूप से स्थापित स्थिति की आवश्यकता अभी भी बनी हुई है।
जिस दिन हानि हुई, उसी दिन से वैधानिक ब्याज लगना शुरू हो जाता है, और इसका स्पष्ट रूप से दावा किया जाना चाहिए; इसे अक्सर भुला दिया जाता है और एक लंबी कानूनी प्रक्रिया के दौरान यह बढ़ता जाता है।
कार्यवाही में कैसे शामिल हों
पीड़ित पक्ष का प्रपत्र, जो लोक अभियोजन सेवा के पीड़ित सहायता डेस्क द्वारा संदिग्ध की पहचान हो जाने के बाद भेजा जाता है, के माध्यम से इसमें शामिल हुआ जाता है। इसे सुनवाई शुरू होने से पहले जमा करना अनिवार्य है; सुनवाई के दौरान भी दावा किया जा सकता है, लेकिन पहले से अच्छी तरह से भरा हुआ प्रपत्र जमा करने से सफलता की संभावना काफी बढ़ जाती है।
प्रमाण प्रस्तुत करना ही संपूर्ण प्रक्रिया है। बिल, चिकित्सा रिकॉर्ड, आय का पूर्व और पश्चात विवरण, तस्वीरें और मरम्मत के कोटेशन पर्याप्त होते हैं। संदिग्ध व्यक्ति को दावे का विरोध करने का अधिकार है, और यदि किसी राशि का प्रमाण किसी दस्तावेज़ में नहीं मिलता है, तो उसे सामान्यतः अस्वीकृत कर दिया जाता है या उसकी राशि कम आंकी जाती है।
मुआवज़ा उपाय और अग्रिम भुगतान
यदि न्यायालय मुआवज़ा स्वीकार करता है, तो वह सामान्यतः आपराधिक संहिता की धारा 36f के अंतर्गत मुआवज़ा देने का प्रावधान भी करता है। इस प्रावधान का व्यावहारिक महत्व बहुत अधिक है: इसके बाद मुआवज़ा वसूलने की ज़िम्मेदारी पीड़ित की नहीं, बल्कि राज्य की हो जाती है, जो केंद्रीय न्यायिक वसूली एजेंसी के माध्यम से यह कार्य करता है। आपको स्वयं दोषी व्यक्ति से मुआवज़ा वसूलने की आवश्यकता नहीं है।
अग्रिम भुगतान योजना इससे भी आगे जाती है। यदि निर्णय अंतिम होने के आठ महीने बाद भी पूरी राशि वसूल नहीं की जाती है, तो राज्य बकाया राशि का भुगतान करता है। हिंसक और यौन अपराधों के लिए भुगतान की कोई सीमा नहीं है; अन्य अपराधों के लिए यह नियम द्वारा निर्धारित राशि तक सीमित है। इसके बाद राज्य अपने जोखिम पर दोषी व्यक्ति से वसूली जारी रखता है।
यदि दावा अस्वीकार्य घोषित कर दिया जाए तो क्या होगा?
अस्वीकार्यता का अर्थ यह नहीं है कि दावा निराधार है। इसका मतलब केवल यह है कि आपराधिक कार्यवाही उचित मंच नहीं थी, आमतौर पर इसलिए क्योंकि इस पर निर्णय लेने के लिए ऐसे साक्ष्य या तर्क की आवश्यकता होती जो आपराधिक मामले में संभव नहीं थे। इसके बाद दावा दीवानी न्यायालय में लाया जा सकता है, जहाँ आपराधिक निर्णय — और विशेष रूप से दोषसिद्धि — का साक्ष्य के रूप में महत्वपूर्ण महत्व होता है।
यदि अपराधी अज्ञात हो, दिवालिया हो या उस पर कभी मुकदमा न चलाया गया हो, तो हिंसक अपराध मुआवजा कोष ( Schadefonds Geweldsmisdrijven ) हिंसक और यौन अपराधों के पीड़ितों के लिए एक अलग मार्ग प्रदान करता है। यह किसी भी आपराधिक मामले से स्वतंत्र रूप से, चोट की गंभीरता के आधार पर एकमुश्त राशि का भुगतान करता है।
कानूनी सहायता की लागत
दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 592क पीड़ित पक्ष को कानूनी सहायता के खर्चों का दावा करने की अनुमति देती है, और न्यायालय मूल दावे से अलग इन खर्चों पर निर्णय लेता है। गंभीर हिंसक और यौन अपराधों के पीड़ितों को आय की परवाह किए बिना, पीड़ित के वकील से मुफ्त कानूनी सहायता प्राप्त करने का अधिकार है।
कानूनी सहयोग
फाइल की गुणवत्ता ही परिणाम तय करती है, और यह सुनवाई के बाद की बजाय ठीक सुनवाई से पहले होनी चाहिए। Law & More यह संस्था पीड़ितों को दावा तैयार करने और उसे प्रमाणित करने में, सुनवाई में उसे प्रस्तुत करने में और आपराधिक न्यायालय द्वारा दावे के किसी हिस्से पर निर्णय न दिए जाने की स्थिति में दीवानी मार्ग अपनाने में सहायता करती है।
अदालत एक-एक करके किन-किन चीजों की जांच करती है?
इससे यह समझने में मदद मिलती है कि किसी दावे का वास्तव में मूल्यांकन कैसे किया जाता है। उदाहरण के लिए, एक हमले में कलाई टूट जाती है, चार सप्ताह तक काम से छुट्टी लेनी पड़ती है और एक टेलीफोन क्षतिग्रस्त हो जाता है।
टेलीफोन सबसे सरल वस्तु है: खरीद चालान और मरम्मत का कोटेशन नुकसान और उसकी राशि दोनों को स्थापित करते हैं, बशर्ते वस्तु नई न होने पर मूल्यह्रास की कटौती की जाए। चिकित्सा लागत स्वास्थ्य बीमाकर्ता के विवरण द्वारा निर्धारित की जाती है जिसमें यह दिखाया जाता है कि क्या प्रतिपूर्ति नहीं की गई और क्या अनिवार्य अतिरिक्त राशि के अंतर्गत आता है; अतिरिक्त राशि की वसूली की जा सकती है। आय की हानि घटना से पहले और बाद की वेतन पर्चियों द्वारा दर्शायी जाती है, या स्व-रोजगार वाले दावेदार के मामले में, पिछले वर्षों की इसी अवधि के आंकड़ों द्वारा दर्शायी जाती है। अस्पताल और सुनवाई के लिए यात्रा का दावा प्रति किलोमीटर एक निर्धारित दर पर किया जाता है।
गैर-भौतिक नुकसान वह मद है जिसे अक्सर अप्रमाणित छोड़ दिया जाता है। चोट, उपचार और अपेक्षित पुनर्प्राप्ति का वर्णन करने वाला डॉक्टर का पत्र, घटना के अनुभव के किसी भी विवरण की तुलना में दावे के इस हिस्से के लिए अधिक सहायक होता है। यदि प्रभाव मनोवैज्ञानिक हैं, तो उपचार करने वाले चिकित्सक का बयान, जो स्थिति को स्थापित करता है, आवश्यक है; इसके बिना, न्यायालय के पास मुआवज़ा देने का कोई आधार नहीं होता।
समय सीमा और अपील का चरण
प्रथम दृष्ट्या मुकदमे में शामिल पीड़ित पक्ष अपील के चरण में भी अपना दावा प्रस्तुत कर सकता है, लेकिन केवल उस राशि तक जो निचली अदालत में स्वीकृत या दावा की गई थी: अपील में दावे की राशि नहीं बढ़ाई जा सकती। यदि दावा पूरी तरह से स्वीकृत हो गया है और केवल प्रतिवादी अपील करता है, तो पीड़ित पक्ष को दावा जारी रखने के लिए कुछ भी करने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन स्थिति का अनुमान लगाने के बजाय पीड़ित सहायता केंद्र से पुष्टि करना उचित है।
इसके अलावा, दीवानी अदालतों में लंबित मामलों के लिए दीवानी कानून की सामान्य समयसीमा लागू रहती है। सिद्धांत रूप में, किसी अपकृत्य के दावे पर उस दिन से पांच साल बाद समय सीमा लागू हो जाती है, जिस दिन पीड़ित पक्ष को नुकसान और जिम्मेदार व्यक्ति दोनों के बारे में पता चलता है, इसलिए अस्वीकार्यता के निर्णय को लंबित नहीं रखा जाना चाहिए।
ज़्यादातर पूछे जाने वाले सवाल
क्या आपराधिक कार्यवाही में शामिल होने के लिए कोई शुल्क देना पड़ता है?
पीड़ित पक्ष के रूप में शामिल होने पर कोई अदालती शुल्क देय नहीं होता है, जो दीवानी कार्यवाही की तुलना में एक प्रमुख लाभ है। दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 592क के तहत कानूनी सहायता के खर्चों का अलग से दावा किया जा सकता है।
यदि संदिग्ध बरी हो जाता है तो क्या होगा?
दोषमुक्ति का अर्थ है कि आपराधिक न्यायालय दावे पर निर्णय नहीं लेता है। लेकिन इससे मामला यहीं समाप्त नहीं होता: नागरिक न्यायालय में साक्ष्य का मानक आपराधिक न्यायालय से भिन्न होता है, और समान तथ्यों के आधार पर नागरिक संहिता के अनुच्छेद 6:162 के अंतर्गत अपकृत्य का दावा नागरिक न्यायालय में सफल हो सकता है।
यदि मैं प्रत्यक्ष पीड़ित नहीं था, तब भी क्या मैं दावा कर सकता हूँ?
केवल उन्हीं परिस्थितियों में, जिनके लिए कानून प्रावधान करता है: नागरिक संहिता के अनुच्छेद 6:107 और 6:108 में सूचीबद्ध रिश्तेदार, और वे लोग जिन्हें अपराध या उसके परिणामों का प्रत्यक्ष सामना करने से मानसिक आघात पहुंचा हो। किसी अन्य व्यक्ति के साथ हुई घटना से उत्पन्न पीड़ा मात्र दावे का आधार नहीं है।
भुगतान में कितना समय लगता है?
निर्णय अंतिम होने के बाद वसूली शुरू होती है। यदि मुआवजे का प्रावधान लागू किया गया है और आठ महीने के भीतर राशि वसूल नहीं की गई है, तो राज्य अग्रिम भुगतान योजना के तहत शेष राशि का भुगतान करता है, बशर्ते हिंसक और यौन अपराधों को छोड़कर अन्य अपराधों पर लागू सीमा का पालन किया जाए।
