नीदरलैंड्स में बच्चों से मिलने-जुलने की व्यवस्था: इन्हें कब प्रतिबंधित किया जा सकता है?

नीदरलैंड्स में बच्चों से संपर्क को केवल डच नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1:377ए में उल्लिखित चार आधारों में से किसी एक पर ही प्रतिबंधित या अस्वीकार किया जा सकता है: संपर्क से बच्चे के मानसिक या शारीरिक विकास को गंभीर हानि हो सकती है, माता-पिता स्पष्ट रूप से संपर्क के लिए अयोग्य या असमर्थ हैं, बारह वर्ष या उससे अधिक आयु के बच्चे ने सुनवाई के दौरान गंभीर आपत्तियां उठाई हैं, या संपर्क अन्यथा बच्चे के महत्वपूर्ण हितों के विपरीत है। इन आधारों के अलावा, न्यायालय को संपर्क की व्यवस्था का आदेश देना होगा , क्योंकि संपर्क बच्चे के साथ-साथ माता-पिता का भी अधिकार है।

यह लेख बताता है कि संपर्क का अधिकार कहाँ से आता है, व्यवहार में इसके चारों आधारों को कैसे लागू किया जाता है, अदालत संपर्क सीमित करने से पहले क्या करती है, और किसी व्यवस्था को कैसे लागू या बदला जाता है। यह लेख उन माता-पिता के लिए लिखा गया है जो डच पारिवारिक कानून की सबसे कठिन परिस्थितियों का सामना कर रहे हैं, और इसमें जानबूझकर अंग्रेजी के साथ-साथ डच भाषा के कानूनी शब्दों का भी प्रयोग किया गया है, क्योंकि अदालती फाइलों में यही शब्द पाए जाते हैं।

संपर्क करने का अधिकार कहाँ से आता है?

नागरिक संहिता का अनुच्छेद 1:377ए अपवाद के बजाय सिद्धांत से शुरू होता है: बच्चे को अपने माता-पिता और उससे घनिष्ठ व्यक्तिगत संबंध रखने वाले किसी भी व्यक्ति से संपर्क (ओमगांग) करने का अधिकार है, और जिस माता-पिता के पास अभिभावकीय अधिकार नहीं है, उसे भी यही अधिकार प्राप्त है। यह कथन दो मायनों में महत्वपूर्ण है। यह संपर्क को बच्चे का अधिकार बनाता है, न कि अभिभावक द्वारा दिया जाने वाला कोई पुरस्कार; और यह दादा-दादी, सौतेले माता-पिता या माता-पिता के पूर्व साथी को अदालत से संपर्क की अनुमति मांगने का अवसर प्रदान करता है, बशर्ते वे घनिष्ठ व्यक्तिगत संबंध साबित कर सकें।

नागरिक संहिता के साथ-साथ मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन का अनुच्छेद 8 भी लागू होता है, जो पारिवारिक जीवन की रक्षा करता है और डच अदालतों में सीधे तौर पर लागू होता है। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने बार-बार यह माना है कि माता-पिता और बच्चे का एक-दूसरे के साथ समय बिताना पारिवारिक जीवन का एक मूलभूत तत्व है, और अधिकारियों को संपर्क संभव बनाने के लिए उचित कदम उठाने चाहिए। डच अदालतें इसी आधार को अपनाती हैं: संपर्क के अनुरोध को स्वीकार कर लिया जाता है, जब तक कि अस्वीकृति के वैधानिक आधारों में से कोई एक सिद्ध न हो जाए।

संपर्क, देखभाल और माता-पिता का अधिकार तीन अलग-अलग चीजें हैं।

डच कानून उन अवधारणाओं को अलग करता है जिन्हें कई अन्य प्रणालियाँ केवल एक शब्द 'हिरासत' में समेट लेती हैं, और उनमें भ्रम सीमा पार परिवारों में गलतफहमी का सबसे आम कारण है।

माता-पिता का अधिकार (गेज़ैग) बच्चे की देखभाल और पालन-पोषण करने तथा स्कूल, चिकित्सा उपचार, निवास और यात्रा से संबंधित प्रमुख निर्णय लेने की कानूनी शक्ति और कर्तव्य है। विवाहित माता-पिता और पंजीकृत साझेदारों को यह अधिकार जन्म से ही संयुक्त रूप से प्राप्त होता है। 1 जनवरी 2023 से, अविवाहित साझेदार जो बच्चे को स्वीकार करता है (एर्केनिंग), उसे कानूनन माता के साथ संयुक्त अधिकार प्राप्त हो जाता है, बशर्ते यह स्वीकृति उस तिथि को या उसके बाद हुई हो; उस तिथि से पहले की स्वीकृतियों के लिए संयुक्त अधिकार की व्यवस्था अलग से करनी होगी। तलाक या अलगाव के बाद, संयुक्त अधिकार स्वतः ही बना रहता है, और इसे बदलने के लिए न्यायालय के निर्णय की आवश्यकता होती है।

अभिभावकत्व (वूगडिज) वह अधिकार है जिसका प्रयोग कोई ऐसा व्यक्ति करता है जो माता-पिता नहीं है, उदाहरण के लिए दोनों माता-पिता की मृत्यु के बाद या जब किसी मान्यता प्राप्त संस्था को नियुक्त किया जाता है। संपर्क (ओमगांग) साथ समय बिताने की व्यावहारिक व्यवस्था है, और देखभाल और पालन-पोषण कार्यों का विभाजन (ज़ोरग्रेगेलिंग) उसी व्यवस्था को कहा जाता है जब दोनों माता-पिता के पास अधिकार होता है। शब्दावली अलग है लेकिन आकलन एक ही है: इस बच्चे के हित में क्या है।

इसका व्यावहारिक परिणाम यह है कि इन प्रश्नों का निर्णय अलग-अलग किया जाता है। एक अभिभावक अपने माता-पिता का अधिकार खो सकता है और बच्चे से संपर्क बनाए रख सकता है। एक अभिभावक संयुक्त अधिकार रख सकता है और फिर भी सीमित निगरानी सत्रों के माध्यम से बच्चे से संपर्क बनाए रख सकता है। और जिस अभिभावक के पास कोई अधिकार नहीं है, उसे बच्चे से संबंधित महत्वपूर्ण मामलों की जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है, क्योंकि अधिकार प्राप्त अभिभावक का यह वैधानिक कर्तव्य है कि वह दूसरे अभिभावक को सूचित रखे और महत्वपूर्ण निर्णयों पर उनसे परामर्श करे। यदि जानकारी छिपाई जाती है, तो न्यायालय इस कर्तव्य को लागू कर सकता है। माता-पिता के अधिकार संबंधी मुद्दों पर हमारा नोट और डच पारिवारिक कानून मार्गदर्शिका व्यापक संरचना को स्पष्ट करते हैं, और विभिन्न सीमाओं के पार संयुक्त अधिकार की अपनी जटिलताएँ हैं।

संपर्क से इनकार करने के चार आधार

अनुच्छेद 1:377ए में दी गई सूची संपूर्ण है। यदि कोई न्यायालय संपर्क से इनकार करता है, तो उसे मामले को इन चार आधारों में से किसी एक के अंतर्गत लाना होगा, और माता-पिता के बीच कठिन संबंधों के अलावा किसी अन्य कारण से संपर्क से इनकार करने का अनुरोध अस्वीकार कर दिया जाएगा।

बच्चे के मानसिक या शारीरिक विकास को गंभीर नुकसान। घरेलू हिंसा, यौन शोषण, गंभीर उपेक्षा और अनुपचारित व्यसन या मानसिक बीमारी के मामलों में इसी आधार का सहारा लिया जाता है, जिसके कारण माता-पिता के साथ रहना असुरक्षित हो जाता है। नुकसान बच्चे के विकास को होना चाहिए और गंभीर होना चाहिए; केवल इतना ही पर्याप्त नहीं है कि बच्चे को माता-पिता को सौंपने की प्रक्रिया तनावपूर्ण लगती है। न्यायालय दस्तावेजी साक्ष्यों की तलाश करते हैं: पुलिस, पारिवारिक चिकित्सक या युवा देखभाल एजेंसी की रिपोर्ट, बाल देखभाल और संरक्षण बोर्ड के निष्कर्ष, या आपराधिक दोषसिद्धि। माता-पिता के बीच हिंसा तब भी मायने रखती है जब बच्चा प्रत्यक्ष रूप से इसका शिकार न हुआ हो, क्योंकि हिंसा को देखना भी अपने आप में हानिकारक होता है।

अभिभावक स्पष्ट रूप से संपर्क करने के लिए अयोग्य या असमर्थ हैं। इसमें ऐसे अभिभावक शामिल हैं जिनकी स्थिति या परिस्थितियाँ सुरक्षित या सार्थक रूप से संपर्क करना असंभव बना देती हैं, उदाहरण के लिए गंभीर अनुपचारित मानसिक बीमारी या किसी भी नियम का पालन करने में असमर्थता। 'स्पष्ट रूप से' शब्द ही सब कुछ स्पष्ट कर देता है: मुख्य बात यह नहीं है कि अभिभावक अच्छे अभिभावक हैं या नहीं, बल्कि यह है कि क्या संपर्क संभव है या नहीं।

बारह वर्ष या उससे अधिक आयु के बच्चे को गंभीर आपत्तियाँ हो सकती हैं। बारह वर्ष या उससे अधिक आयु के बच्चे की बात न्यायालय द्वारा सुनी जाती है, और यदि सुनवाई के दौरान वह बच्चा माता-पिता से संपर्क करने पर गंभीर आपत्ति जताता है, तो यह अपने आप में एक वैध आधार है। न्यायालय इस बात पर विचार करता है कि क्या आपत्तियाँ बच्चे की अपनी हैं या अभिभावक के दबाव का परिणाम हैं, और यह भी देखता है कि आपत्तियाँ कैसे उत्पन्न हुईं और कितनी सुसंगत हैं। यदि न्यायाधीश उचित समझे तो छोटे बच्चों की बात भी सुनी जा सकती है।

अन्यथा संपर्क बच्चे के हित के विरुद्ध होगा। यह अवशिष्ट आधार उन स्थितियों को भी शामिल करता है जो पहले तीन आधारों में फिट नहीं बैठतीं, जैसे अपहरण का वास्तविक खतरा, ऐसी व्यवस्था जिससे दूसरे माता-पिता को लगातार धमकियों का सामना करना पड़े, या ऐसा गंभीर और निरंतर संघर्ष जिसमें किसी भी संपर्क व्यवस्था के कारण बच्चा बीच में फंसा रहे।

अस्वीकृति सिद्धांततः अस्थायी होती है।

संपर्क से इनकार करने का निर्णय बच्चे के जीवन से स्थायी निष्कासन नहीं है। कानून इसे तब तक के लिए एक उपाय मानता है जब तक कि इसका कोई आधार मौजूद हो, और अदालत इस पर पुनर्विचार कर सकती है। जिस माता-पिता को व्यसन या अनुपचारित बीमारी के कारण संपर्क से वंचित किया गया है, वे उपचार पूरा होने के बाद व्यवस्था की समीक्षा करने का अनुरोध कर सकते हैं, और अदालत अच्छे इरादों के बजाय वास्तव में हुए परिवर्तनों पर विचार करेगी। अनिश्चित काल के लिए संपर्क से इनकार करना अपवाद है और इसके लिए ऐसे तर्क की आवश्यकता होती है जो यह स्पष्ट करे कि कोई हल्का उपाय क्यों नहीं अपनाया जा सकता। पारिवारिक अदालतों द्वारा लागू किए जाने वाले मानदंडों का हमारा अवलोकन इसे तलाक की कार्यवाही के व्यापक संदर्भ में रखता है ।

अदालत संपर्क प्रतिबंधित करने से पहले क्या करती है

पारिवारिक कार्यवाही जिला न्यायालय में आवेदन (वेरज़ोएकस्क्रिफ्ट) के माध्यम से शुरू की जाती है, और इसके लिए एक वकील की आवश्यकता होती है। दूसरा अभिभावक अपना बचाव प्रस्तुत करता है, और न्यायालय सुनवाई करता है जिसमें दोनों अभिभावकों को सुना जाता है। प्रतिबंध का अनुरोध करने वाले अभिभावक पर यह दायित्व होता है कि वह ऐसे तथ्य प्रस्तुत करे जो मामले को चार आधारों में से किसी एक के अंतर्गत लाते हों, और बिना दस्तावेज़ के सामान्य आरोप शायद ही कभी सफल होते हैं।

तीन साधन दलीलों की तुलना में परिणाम को अधिक प्रभावित करते हैं।

पहला निकाय है बाल देखभाल एवं संरक्षण बोर्ड (राड वूर डे किंडरबेस्चेर्मिंग)। न्यायालय बोर्ड से जांच करने और यह सलाह देने के लिए कह सकता है कि बच्चे के हित में क्या व्यवस्था होनी चाहिए। बोर्ड दोनों माता-पिता, बच्चे और आमतौर पर स्कूल तथा पारिवारिक चिकित्सक से बात करता है, और उसकी रिपोर्ट का काफी महत्व होता है। इसमें समय लगता है, यही कारण है कि मुलाक़ात के मामले हफ्तों के बजाय महीनों तक चलते हैं।

दूसरा पहलू है बच्चे की सुनवाई । बारह वर्ष और उससे अधिक आयु के बच्चों को उनके बारे में निर्णय लेने से पहले अपनी बात रखने का अवसर दिया जाता है, आमतौर पर माता-पिता की अनुपस्थिति में न्यायाधीश के साथ संक्षिप्त बातचीत के माध्यम से। बच्चे की कही बात निर्णायक नहीं होती और उसे मत के रूप में नहीं माना जाता, लेकिन यदि न्यायाधीश किसी बड़े बच्चे द्वारा व्यक्त किए गए विचार से असहमत होता है, तो उसे इसका कारण बताना होगा।

तीसरा प्रकार डच भाषा में अभिभावक एड लिटम , यानी बिज़ोंडेरे क्यूरेटर है। जहां बच्चे और माता-पिता के बीच हितों का टकराव होता है, वहां अदालत बच्चे के हितों का अलग से प्रतिनिधित्व करने के लिए, कार्यवाही में और उसके बाहर, एक बिज़ोंडेरे क्यूरेटर नियुक्त कर सकती है। लंबे समय से चले आ रहे संपर्क विवादों में इसका उपयोग तेजी से बढ़ रहा है, क्योंकि माता-पिता के तर्कों के आगे बच्चे की अपनी स्थिति दब जाने का खतरा रहता है।

न्यायालय निर्णय आने तक अंतरिम आदेश भी जारी कर सकता है, और तत्काल खतरे की स्थिति में संक्षिप्त कार्यवाही के माध्यम से शीघ्र राहत प्राप्त की जा सकती है। जहां माता-पिता की सुरक्षा खतरे में हो, वहां संपर्क मामले के साथ-साथ अलग उपाय भी मौजूद हैं: संक्षिप्त कार्यवाही में प्राप्त संपर्क प्रतिबंध या निष्कासन आदेश, या महापौर द्वारा लगाया गया अस्थायी घरेलू निष्कासन आदेश, जो व्यक्ति को थोड़े समय के लिए घर से बाहर निकाल देता है और जिसे बढ़ाया भी जा सकता है।

मध्य मार्ग: पर्यवेक्षित, चरणबद्ध और सशर्त संपर्क

डच अदालतें बच्चे की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सबसे कम हस्तक्षेपकारी उपाय अपनाती हैं, इसलिए अधिकांश कठिन मामलों में व्यावहारिक समाधान इनकार नहीं बल्कि सीमित संपर्क होता है। विकल्पों की जानकारी होने से दोनों पक्षों के माता-पिता न्यायाधीश के सामने एकतरफा मांग के बजाय एक व्यावहारिक प्रस्ताव रख सकते हैं।

पर्यवेक्षित संपर्क किसी पेशेवर की उपस्थिति में होता है, अक्सर किसी संपर्क केंद्र (ओमगांगशुइस) में या किसी युवा देखभाल प्रदाता द्वारा संचालित पर्यवेक्षित संपर्क व्यवस्था के माध्यम से। यह सामान्यतः एक संक्रमणकालीन व्यवस्था होती है: सीमित संख्या में सत्र, एक मूल्यांकन, और फिर यह निर्णय कि संपर्क को बढ़ाया जा सकता है या नहीं। हस्तांतरण पर्यवेक्षण एक हल्का विकल्प है जिसमें केवल माता-पिता के बीच स्थानांतरण की निगरानी की जाती है, जो तब कारगर होता है जब बच्चा प्रत्येक माता-पिता के साथ सुरक्षित होता है लेकिन माता-पिता दरवाजे पर आमने-सामने बातचीत करने में असमर्थ होते हैं।

जहां लंबे समय से संपर्क नहीं हो पाया हो या बच्चा बहुत छोटा हो, वहां चरणबद्ध तरीके से संपर्क स्थापित किया जाता है। शुरुआत में संपर्क थोड़े समय के लिए और बार-बार, किसी तटस्थ स्थान पर होता है, और जैसे-जैसे यह कारगर साबित होता है, इसकी अवधि बढ़ाई जाती है। कुछ शर्तें भी जोड़ी जा सकती हैं, जैसे कि माता-पिता का उपचार कराना, संपर्क से पहले और उसके दौरान शराब का सेवन न करना, या बच्चे को विदेश न ले जाना। तटस्थ स्थान पर बच्चे को सौंपना, केवल लिखित माध्यम से संवाद करना, और बच्चे के साथ कार्यवाही पर चर्चा न करना, ये सभी गंभीर विवादों से जुड़े मामलों में मानक शर्तें हैं।

जहां समस्या माता-पिता में से किसी एक की नहीं बल्कि स्वयं विवाद है, वहां न्यायालय माता-पिता को संचार बहाल करने के उद्देश्य से चलाए जा रहे कार्यक्रम में शामिल होने का सुझाव दे सकता है। सबसे गंभीर मामलों में, बाल संरक्षण उपाय लागू किया जा सकता है: एक निगरानी आदेश (ओंडरटोएज़िचस्टेलिंग) जिसके तहत परिवार को एक प्रमाणित संस्था के मार्गदर्शन में रखा जाता है, जो संपर्क संबंधी निर्देश भी दे सकती है। यह प्रक्रिया बाल देखभाल एवं संरक्षण बोर्ड के माध्यम से चलती है और माता-पिता के अपने विवाद से अलग है। महामारी के दौरान, जब सभी पक्षों की व्यवस्थाएं टूट गईं, तब भी यह बात प्रासंगिक बनी हुई है: व्यवहार में अव्यवहारिक व्यवस्था टिक नहीं सकती, और माता-पिता के बीच सहमति से बने व्यावहारिक समाधान उन पर थोपे गए आदेशों की तुलना में अधिक समय तक टिकते हैं।

बिना मुकदमेबाजी के किसी समझौते पर सहमति बनाना

जो माता-पिता अलग हो जाते हैं और जिनके नाबालिग बच्चे हैं जिन पर उनका संयुक्त अधिकार है, उन्हें तलाक की याचिका के साथ एक पालन-पोषण योजना (ouderschapsplan) दाखिल करनी होगी। इस योजना में यह दर्ज होना चाहिए कि उन्होंने बच्चों की देखभाल और परवरिश का बंटवारा कैसे किया है, वे महत्वपूर्ण मामलों पर एक-दूसरे को कैसे सूचित करेंगे और परामर्श करेंगे, और बच्चों के खर्चों को कैसे साझा किया जाएगा। यह केवल औपचारिकता नहीं है: योजना के बिना याचिका को अस्वीकार्य घोषित किया जा सकता है, हालांकि यदि कोई माता-पिता यह साबित कर दे कि समझौता वास्तव में असंभव था, तो अदालत कार्यवाही कर सकती है।

एक अच्छी पालन-पोषण योजना इतनी स्पष्ट होती है कि झगड़ों को रोका जा सके और इतनी लचीली होती है कि बच्चे के बड़े होने पर भी लागू रहे। व्यवहार में, इसमें साप्ताहिक दिनचर्या, छुट्टियां और सार्वजनिक अवकाश, बच्चों को सौंपने का समय और स्थान, बीमारी और अप्रत्याशित परिवर्तनों के लिए व्यवस्था, स्कूल और चिकित्सा संबंधी निर्णय कैसे लिए जाएंगे, माता-पिता कैसे संवाद करेंगे, यदि उनमें से कोई एक कहीं और जाना चाहता है तो क्या होगा, और योजना की समीक्षा कब की जाएगी, ये सब बातें शामिल होती हैं। बच्चों के लिए वित्तीय व्यवस्थाएं भी इसके साथ ही होती हैं, और बाल सहायता और बाल एवं पति/पत्नी भरण-पोषण संबंधी हमारी मार्गदर्शिकाओं में इन विषयों पर अलग से चर्चा की गई है।

नीदरलैंड्स में मध्यस्थता अनिवार्य नहीं है, और कोई भी अदालत माता-पिता द्वारा पहले मध्यस्थता का प्रयास न करने के कारण संपर्क विवाद की सुनवाई से इनकार नहीं करेगी। न्यायाधीश माता-पिता को मध्यस्थता के लिए तब भेजते हैं जब उन्हें लगता है कि समझौता संभव है, और इसके लिए व्यावहारिक तर्क भी मजबूत हैं: माता-पिता द्वारा स्वयं बनाई गई व्यवस्था का पालन उन पर थोपी गई व्यवस्था की तुलना में अधिक बार होता है, इसे अदालत में वापस जाए बिना समायोजित किया जा सकता है, और विवादित कार्यवाही की तुलना में इसमें बहुत कम खर्च आता है। मध्यस्थता द्वारा हुए समझौते को निपटान दस्तावेज़ में दर्ज किया जा सकता है और, यदि पक्ष चाहें, तो इसे अदालत के आदेश में पुष्टि की जा सकती है ताकि यह लागू करने योग्य हो। यही सोच सहयोगात्मक तलाक में भी निहित है , जिसमें दोनों माता-पिता के अपने-अपने वकील होते हैं, लेकिन प्रक्रिया का उद्देश्य मुकदमेबाजी के बजाय समझौता करना होता है, और यह अविवाहित माता-पिता द्वारा अलग होने पर किए गए लिखित समझौतों पर भी समान रूप से लागू होता है।

मध्यस्थता से सुरक्षा संबंधी समस्या का समाधान नहीं हो सकता। जहां हिंसा या जबरदस्ती का प्रयोग हुआ हो, वहां पक्षों को एक कमरे में साथ बिठाना निष्पक्ष नहीं होता और असंतुलन मध्यस्थता में भी बना रहता है। ऐसे मामलों में न्यायालय का मार्ग ही सही विकल्प है, और प्राथमिकता बातचीत से तय किए गए कार्यक्रम के बजाय सुरक्षात्मक उपायों को दी जानी चाहिए। एक सुरक्षित व्यवस्था से ही सह-पालन की अच्छी प्रक्रिया शुरू होती है।

संपर्क व्यवस्था को लागू करना

अदालत के आदेश में निर्धारित संपर्क व्यवस्था लागू करने योग्य है, और जो माता-पिता इसका पालन करना बंद कर देते हैं, वे न्यायिक निर्णय का उल्लंघन करते हैं। फिर भी, डच कानून में यह मूलभूत सिद्धांत है कि बच्चे के खिलाफ प्रवर्तन एक कठोर उपाय है, इसलिए अदालत सबसे पहले यह देखती है कि व्यवस्था काम करना क्यों बंद कर दिया है।

अदालत के पास उपलब्ध उपाय, गंभीरता के बढ़ते क्रम में, इस प्रकार हैं: प्रत्येक बार संपर्क बाधित होने पर जुर्माना (द्वांग्सोम), पुलिस की सहायता से बच्चे को सौंपने का आदेश, और असाधारण परिस्थितियों में, अनुपालन न करने वाले माता-पिता को हिरासत में लेना (लिजफ्सड्वांग)। अदालतें पहले उपाय का नियमित रूप से, दूसरे का कम ही और तीसरे का लगभग न के बराबर उपयोग करती हैं, क्योंकि पुलिस अधिकारियों की उपस्थिति में बच्चे को जबरदस्ती गाड़ी में बिठाना शायद ही कभी बच्चे के हित में होता है। यदि अनुपालन न करना लगातार और जानबूझकर किया जाता है, तो अंततः परिणाम स्वरूप व्यवस्था में ही परिवर्तन करना पड़ता है, जिसमें बच्चे के मुख्य निवास स्थान में परिवर्तन भी शामिल है , क्योंकि एक माता-पिता द्वारा दूसरे माता-पिता के बच्चे के साथ संबंध में संरचनात्मक बाधा डालना इस बात से संबंधित है कि कौन सा माता-पिता बच्चे की बेहतर देखभाल कर सकता है।

इसका विपरीत पहलू भी मौजूद है: किसी बच्चे को उसके अभिभावक से जानबूझकर दूर रखना आपराधिक संहिता के तहत एक गंभीर अपराध है, और विदेश ले जाने से जुड़े मामलों में अभियोजन पक्ष इसे गंभीरता से लेता है। व्यवहार में, आपराधिक शिकायत दीवानी कार्यवाही के साथ-साथ चलती है, न कि उसके स्थान पर, और यह अपने आप में बच्चे को वापस नहीं लाती।

नियमों का पालन न करने के मामले में अदालत जाने से पहले, इसे दस्तावेज़ में दर्ज करें। छूटी हुई संपर्क तिथियां, जिन संदेशों में संपर्क से इनकार किया गया और दिए गए कारण, और इसे सुलझाने के सभी प्रयास, ये सभी बातें न्यायाधीश को एक घटना के बजाय एक पैटर्न देखने में मदद करती हैं। एक बार सप्ताहांत का कार्यक्रम रद्द होना कोई मामला नहीं है; लगातार सोलह बार रद्द होना मामला है।

व्यवस्था में परिवर्तन, स्थानांतरण और अंतर्राष्ट्रीय मामले

नागरिक संहिता का अनुच्छेद 1:377ई न्यायालय को संपर्क संबंधी पूर्व निर्णय या माता-पिता द्वारा सहमत व्यवस्था को बदलने की अनुमति देता है, यदि परिस्थितियाँ बदल गई हों या मूल निर्णय गलत या अपूर्ण जानकारी पर आधारित हो। बच्चे बड़े हो जाते हैं, काम करने का तरीका बदल जाता है, एक माता-पिता का स्थान बदल जाता है, एक नया साथी आ जाता है, और एक छोटे बच्चे के लिए बनाई गई व्यवस्था चौदह वर्षीय बच्चे के लिए उपयुक्त नहीं रह जाती। यदि माता-पिता परिवर्तन पर सहमत हैं, तो वे इसे स्वयं दर्ज करा सकते हैं; यदि वे सहमत नहीं हैं, तो उनमें से कोई भी आवेदन कर सकता है।

स्थानांतरण इस प्रश्न का सबसे तीखा उदाहरण है। संयुक्त अधिकार प्राप्त माता-पिता में से कोई भी दूसरे माता-पिता की सहमति के बिना बच्चे के साथ घर नहीं बदल सकता, और निश्चित रूप से विदेश तो बिल्कुल नहीं जा सकता। यदि सहमति नहीं मिलती है, तो न्यायालय संयुक्त अधिकार के विवाद प्रावधान के तहत निर्णय लेता है, जिसमें स्थानांतरण की आवश्यकता, उसकी तैयारी, विकल्प, संपर्क टूटने पर दिया जाने वाला मुआवजा, बच्चे पर पड़ने वाला प्रभाव और स्थानांतरण करने वाले माता-पिता द्वारा दूसरे के हितों को ध्यान में रखने की सीमा जैसे कारकों पर विचार किया जाता है। पहले स्थानांतरण करना और बाद में मुकदमा करना एक गंभीर रणनीतिक गलती है।

जहां परिवार सीमाओं के पार स्थित होता है, वहां क्षेत्राधिकार सर्वोपरि होता है। यूरोपीय संघ के भीतर, माता-पिता की ज़िम्मेदारी से संबंधित क्षेत्राधिकार ब्रसेल्स IIb विनियमन के तहत बच्चे के स्थायी निवास स्थान पर निर्भर करता है, जो अगस्त 2022 से लागू है और सदस्य देशों के बीच निर्णयों की मान्यता और प्रवर्तन को भी नियंत्रित करता है। यूरोपीय संघ के बाहर, 1996 का हेग बाल संरक्षण सम्मेलन अपने अनुबंधित राज्यों के साथ तुलनीय कार्य करता है। इसका व्यावहारिक प्रभाव यह है कि डच आदेश स्वतः ही हर जगह प्रभावी नहीं होता है, और जो माता-पिता अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था की योजना बना रहे हैं, उन्हें किसी भी बात पर सहमत होने से पहले यह निर्धारित कर लेना चाहिए कि कौन सा न्यायालय निर्णय लेता है। अंतर्राष्ट्रीय तलाक और क्षेत्राधिकार पर हमारी मार्गदर्शिका बताती है कि स्थायी निवास स्थान कैसे निर्धारित किया जाता है और जब दोनों माता-पिता अलग-अलग देशों में आवेदन करते हैं तो क्या होता है।

किसी बच्चे को विदेश में अवैध रूप से ले जाना या हिरासत में रखना, अंतर्राष्ट्रीय बाल अपहरण के नागरिक पहलुओं पर 1980 के हेग कन्वेंशन द्वारा नियंत्रित होता है। कन्वेंशन का उद्देश्य सीमित और महत्वपूर्ण है: बच्चे को उसके स्थायी निवास वाले देश में वापस लौटाया जाता है ताकि वहां की अदालतें कुछ अपवादों को छोड़कर उसकी हिरासत और संपर्क पर निर्णय ले सकें। नीदरलैंड्स में ऐसे मामले हेग स्थित अदालत में केंद्रित होते हैं और इनकी सुनवाई कम समय सीमा में होती है। न्याय और सुरक्षा मंत्रालय के अंतर्गत केंद्रीय प्राधिकरण आने-जाने वाले अनुरोधों को संभालता है। समय की पाबंदी अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि समय बीतने के साथ वापसी आदेश पर रोक लग जाती है। यदि आप इस स्थिति का सामना कर रहे हैं, तो अंतर्राष्ट्रीय बाल अपहरण पर हमारा पृष्ठ प्रारंभिक चरणों को बताता है, और अनुरोध महीनों के बजाय हफ्तों के भीतर दायर किया जाना चाहिए। इसी कन्वेंशन ढांचे का उपयोग सीमा पार संपर्क की व्यवस्था करने के लिए भी किया जा सकता है, और यह समानांतर प्रश्न कि किस देश की अदालत रिश्ते पर फैसला सुना सकती है, डच हिरासत कानून के हमारे अवलोकन में विस्तार से बताया गया है ।

संपर्क संबंधी निर्णय के विरुद्ध अपील अपील न्यायालय में दायर की जाती है और निर्णय के तीन महीने के भीतर दाखिल की जानी चाहिए, जो सामान्य दीवानी अपील अवधि से अधिक है, लेकिन व्यवहार में यह प्रक्रिया जल्दी पूरी हो जाती है। अपील दाखिल करने से निर्णय निलंबित नहीं होता, जब तक कि न्यायालय अन्यथा आदेश न दे, इसलिए अपील लंबित रहने के दौरान व्यवस्था लागू रहती है। चूंकि अपील न्यायालय अपने निर्णय के समय मामले की स्थिति का पुनर्मूल्यांकन करता है, इसलिए नए तथ्य और बोर्ड की नई रिपोर्ट परिणाम को बदल सकती है; माता-पिता के अलगाव के लिए व्यावहारिक मार्गदर्शिका और सीमा पार पारिवारिक कार्यवाही पर हमारा नोट समय सीमा के संबंध में इसके निहितार्थों से संबंधित है।

ज़्यादातर पूछे जाने वाले सवाल

नीचे दिए गए प्रश्न वे प्रश्न हैं जो माता-पिता कानूनी ढांचा स्पष्ट हो जाने के बाद सबसे अधिक बार पूछते हैं।

Law & More हम संपर्क विवादों में दोनों पक्षों के अभिभावकों के लिए काम करते हैं: बच्चे की सुरक्षा चाहने वाले अभिभावक और जिनका संपर्क टूट गया है, दोनों के लिए। हम पालन-पोषण योजनाओं, संपर्क स्थापित करने, प्रतिबंधित करने या बहाल करने के आवेदनों और सीमा पार मामलों पर सलाह देते हैं। यदि आपके बच्चे से संपर्क टूट गया है या आप संपर्क के दौरान अपने बच्चे की सुरक्षा को लेकर चिंतित हैं, तो विकल्पों पर चर्चा करने के लिए हमसे संपर्क करें।