विदेशियों के लिए नीदरलैंड्स में VOG: जब आपका आपराधिक रिकॉर्ड विदेश में हो तो क्या होता है

एक पासपोर्ट, निवास प्रमाण पत्र और एक मुहर लगा प्रमाण पत्र डेस्क पर पड़े हुए हैं।

डच नियोक्ता आपसे कभी न कभी आचरण प्रमाण पत्र (VOG) मांगेगा । जो व्यक्ति हमेशा यहीं रहा है, उसके लिए यह एक औपचारिकता मात्र है। लेकिन जिसने अपना पूरा वयस्क जीवन कहीं और बिताया है, उसके लिए यह औपचारिकता नहीं है। डच अधिकारी वास्तव में क्या देख सकते हैं? क्या विदेश में हुई सजाओं को भी गिना जाता है? और यदि आपका परमिट अस्वीकार हो जाता है, तो आपके निवास परमिट पर क्या असर पड़ेगा?

VOG क्या है और इसे कौन जारी करता है?

VOG (वर्चुअल सर्टिफिकेट ऑफ ओपिनियन) यह बताता है कि आपके न्यायिक इतिहास के आधार पर, जिस विशिष्ट पद के लिए इसे मांगा जा रहा है, उसके लिए कोई आपत्ति नहीं पाई गई है। यह चरित्र प्रमाण पत्र नहीं है और न ही आपके आपराधिक रिकॉर्ड की प्रतिलिपि है। यह केवल एक सीमित प्रश्न का उत्तर देता है: आपके बारे में जो जानकारी उपलब्ध है और इस पद में जो कुछ शामिल है, उसे देखते हुए क्या कोई अस्वीकार्य जोखिम है?

इसे केवल एक ही संस्था जारी करती है: न्याय एवं सुरक्षा मंत्रालय की स्क्रीनिंग संस्था, जस्टिस। नगरपालिकाएँ और नियोक्ता आवेदन आगे भेजते हैं; वे निर्णय नहीं लेते। इसका वैधानिक आधार वेट जस्टिटिएल एन स्ट्राफवोर्डरलिजके गेगेवेन्स (डब्ल्यूजेएसजी) के अनुच्छेद 28 से 39 हैं: अनुच्छेद 28 प्रमाणपत्र को परिभाषित करता है, और अनुच्छेद 35 अस्वीकृति परीक्षण को निर्धारित करता है जो वास्तविक कार्य करता है।

किसी प्राकृतिक व्यक्ति के लिए VOG और किसी कानूनी इकाई के लिए VOG

दो उत्पादों का नाम एक जैसा है और अक्सर उनमें भ्रम हो जाता है।

  • वीओजी एनपी (प्राकृतिक व्यक्तियह वह व्यक्तिगत प्रमाणपत्र है जो आपका नियोक्ता आपसे मांगता है, और यह किसी विशिष्ट समय पर किसी विशिष्ट भूमिका से जुड़ा होता है।
  • VOG RP (rechtspersonenयह लाइसेंस किसी कंपनी, संघ या संस्था को जारी किया जाता है, जिसे निविदा प्रस्तुत करते समय, किसी व्यापारिक निकाय में शामिल होते समय या कुछ अनुबंधों में प्रवेश करते समय यह दिखाना होता है कि उसके विरुद्ध कोई आपत्तिजनक बात दर्ज नहीं है। जस्टिस संस्था और उसके पीछे के व्यक्तियों की जांच करता है: निदेशक, साझेदार (वेनोटेन) और शेयरधारकों के लिए। जस्टिस इसके लिए व्यक्तिगत प्रमाणपत्र की तुलना में अलग से और अधिक शुल्क लेता है।

दोनों प्रमाणपत्रों की कोई औपचारिक समाप्ति तिथि नहीं होती, क्योंकि प्रत्येक में एक निश्चित दिन किए गए मूल्यांकन का रिकॉर्ड होता है – हालांकि नियोक्ता और रजिस्टर आमतौर पर तीन महीने से अधिक पुराने प्रमाणपत्रों को स्वीकार नहीं करते हैं। विदेश से आने वाले संस्थापकों और निदेशकों को अक्सर दोनों प्रमाणपत्रों की आवश्यकता होती है।

जस्टिस किसी आवेदन का मूल्यांकन कैसे करता है

नियोक्ता प्रक्रिया शुरू करता है और स्क्रीनिंग प्रोफ़ाइल का चयन करता है - यानी उस पद से संबंधित जोखिम वाले क्षेत्रों का। एक अकाउंटेंट की वित्तीय अपराधों के लिए स्क्रीनिंग की जाती है; एक फिजियोथेरेपिस्ट की हिंसा और यौन अपराधों के लिए; एक ड्राइवर की यातायात और मादक पदार्थों से संबंधित अपराधों के लिए। इसलिए, एक ही इतिहास के आधार पर एक नौकरी के लिए वीओजी (VOG) मिल सकता है और दूसरी नौकरी के लिए अस्वीकृति। इसके बाद जस्टिस क्रम से दो परीक्षण करता है।

उद्देश्य मानदंड

पहला सवाल यह है कि क्या आपके न्यायिक रिकॉर्ड में ऐसा कोई अपराध दर्ज है, जिसे दोहराने पर समाज को होने वाले खतरे को देखते हुए, आपके पद के उचित निर्वहन में बाधा उत्पन्न होगी। यही मानदंड Wjsg के अनुच्छेद 35 में निर्धारित है। यह जानबूझकर अमूर्त है: न्यायशास्त्र यह नहीं पूछता कि क्या आपके द्वारा दोबारा अपराध करने की संभावना है, बल्कि केवल यह पूछता है कि क्या अपराध उस प्रकार का है जो आपके पद के अनुकूल नहीं है। यदि यह मानदंड पूरा नहीं होता है, तो VOG जारी किया जाता है और मामला समाप्त हो जाता है।

व्यक्तिपरक मानदंड

यदि शर्तें पूरी होती हैं, तो भी अस्वीकृति स्वतः नहीं होती। न्याय व्यवस्था समाज के हित और आपके हित के बीच संतुलन बनाती है, जिसमें आपराधिक न्याय प्रणाली से आपके संपर्क की आवृत्ति, अपराध की गंभीरता, बीता हुआ समय, उस समय आपकी आयु और आसपास की परिस्थितियाँ शामिल होती हैं। यहीं पर किसी आवेदन की स्वीकृति या अस्वीकृति तय होती है, और यहीं पर साक्ष्य और तर्क मायने रखते हैं।

स्क्रीनिंग अवधि

न्याय प्रणाली आपके पूरे जीवन पर विचार नहीं करती, बल्कि एक निश्चित अवधि ( तेरुगकीज्कटरमिन ) पर विचार करती है, जो निर्णय की तारीख से शुरू होती है। मानक अवधि चार वर्ष है। सत्यनिष्ठा से संबंधित पदों, यौन अपराधों और राज्य की सुरक्षा से जुड़े कार्यों के लिए इसे दस वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है, इसलिए सामान्य नौकरी के दायरे से बाहर की सजा को भी इस प्रकार के पद के लिए विचारणीय माना जा सकता है।

जस्टिस नीदरलैंड्स में उपलब्ध न्यायिक डेटा (जस्टिटिएल डॉक्यूमेंटेशन सिस्टम) के आधार पर कार्य करता है। कुछ विशिष्ट पदों के लिए पुलिस डेटा पर आधारित एक अलग प्रमाणपत्र (वीओजी पी) लागू होता है।

अंतरराष्ट्रीय खिलाड़ियों के लिए महत्वपूर्ण बात: विदेश में बना एक रिकॉर्ड

इसका सीधा जवाब तीन भागों में है।

जस्टिस को डिफ़ॉल्ट रूप से क्या दिखाई देता है

डच प्रणाली में डच अदालतों द्वारा दिए गए फैसलों का रिकॉर्ड होता है। यदि आप पर यहाँ कभी मुकदमा नहीं चलाया गया है, तो उस प्रणाली में खोज करने पर कुछ भी नहीं मिलेगा। यही कारण है कि विदेश में दोषी ठहराए गए कई विदेशियों को बिना किसी कठिनाई के VOG (वर्चुअल लाइसेंस ऑफ ऑर्गेनिज्म) मिल जाता है। इसका मतलब यह नहीं है कि दोषसिद्धि माफ कर दी गई थी; बल्कि इसका मतलब यह है कि कोई प्रासंगिक मामला सामने नहीं आया।

किसी अन्य यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य में दोषसिद्धि: ईसीआरआई

बात यहीं खत्म नहीं होती। जस्टिस, यूरोपीय आपराधिक रिकॉर्ड सूचना प्रणाली (ECRIS) से परामर्श कर सकता है, जिसके माध्यम से यूरोपीय संघ के सदस्य देश आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी का आदान-प्रदान करते हैं। ECRIS के तहत, आपके राष्ट्रीयता वाले सदस्य देश के पास संघ के किसी भी हिस्से में आपके खिलाफ दिए गए दोषसिद्धि के रिकॉर्ड होते हैं और अनुरोध करने पर, रोजगार संबंधी जांच जैसे आपराधिक कार्यवाही से इतर उद्देश्यों के लिए भी, यह रिकॉर्ड उपलब्ध कराया जाता है। इसलिए, यदि आप यूरोपीय संघ के नागरिक हैं, तो किसी अन्य सदस्य देश में दी गई दोषसिद्धि की जानकारी जस्टिस तक पहुंच सकती है।

विनियमन (ईयू) 2019/816 द्वारा स्थापित एक संबंधित उपकरण, ECRIS-TCN, यह पहचान करता है कि किन सदस्य देशों के पास ईयू के भीतर दोषी ठहराए गए तीसरे देशों के नागरिकों के दोषसिद्धि रिकॉर्ड हैं। यह वीओजी स्क्रीनिंग के उद्देश्यों के लिए संघ के भीतर तीसरे देशों के नागरिकों के आपराधिक रिकॉर्ड डेटा के आदान-प्रदान को संभव बनाता है, ताकि ईयू में कहीं और हुई दोषसिद्धि भी न्याय विभाग तक पहुंच सके, भले ही आपके पास ईयू की नागरिकता न हो।

यूरोपीय संघ के बाहर दोषसिद्धि

यहां इसका दायरा वास्तव में सीमित है: अधिकांश गैर-यूरोपीय संघ राज्यों के साथ कोई समकक्ष स्वचालित आदान-प्रदान नहीं है, और इस तरह का दोषसिद्धि सामान्यतः डच प्रणाली में स्वतः दर्ज नहीं होगा। फिर भी यह दो तरीकों से प्रासंगिक हो सकता है - यदि मूल तथ्यों पर नीदरलैंड में भी मुकदमा चलाया गया हो, या यदि आपसे उस देश से अच्छे आचरण का प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने के लिए कहा जाए और उसमें कुछ जानकारी हो।

जब आपसे आपके अपने देश से प्रमाण पत्र मांगा जाए

दो स्थितियों को अक्सर एक दूसरे से मिला दिया जाता है, जबकि उन्हें अलग-अलग रखना आवश्यक है।

  • नियोक्ता या नियामक पूछता है। यह एक सामान्य स्थिति है। एक डच नियोक्ता, पेशेवर संस्था या क्षेत्र नियामक, डच वीओजी के साथ-साथ विदेश में बिताए गए वर्षों को दर्शाने वाला प्रमाण पत्र मांग सकता है। यह एक संविदात्मक या नियामक आवश्यकता है, न कि न्यायशास्त्रीय आवश्यकता।
  • जस्टिस पूछता है। विदेशियों की अपेक्षा से कहीं कम बार ऐसा होता है। नीदरलैंड में पंजीकृत न होने वाले आवेदकों के लिए मानक जस्टिस आवेदन पत्र और दिशा-निर्देशों में केवल पत्र, आवेदन के कारण का प्रमाण, पहचान पत्र की एक प्रति और भुगतान का प्रमाण मांगा जाता है; किसी विदेशी आचरण प्रमाण पत्र की आवश्यकता नहीं होती है। प्रकाशित नीति नियम, बेलीड्सरेगल्स वीओजी-एनपी-आरपी 2024, में भी ऐसी कोई परिस्थितियाँ नहीं बताई गई हैं जिनमें जस्टिस स्वयं ऐसे प्रमाण पत्र की मांग करे। इसलिए, जब तक जस्टिस लिखित रूप में अन्यथा न कहे, विदेशी प्रमाण पत्र के लिए अनुरोध को नियोक्ता या नियामक की ओर से आया हुआ मानें और इसे प्राप्त करने की परेशानी और खर्च उठाने से पहले इसके आधार की जांच कर लें।

किसी विनियमित पेशे के लिए, मूल राज्य के सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी किया गया संबंधित दस्तावेज़ इसके स्थान पर इस्तेमाल किया जा सकता है, या यदि वह राज्य ऐसा कोई दस्तावेज़ जारी नहीं करता है, तो शपथ सहित दिया गया घोषणापत्र। इस प्रकार के दस्तावेज़ जमा करते समय तीन महीने से अधिक पुराने नहीं होने चाहिए।

विदेशी आचरण प्रमाण पत्र: वैधीकरण और अनुवाद

विदेशी प्रमाणपत्र महज एक प्रिंटआउट नहीं होता। यहाँ उपयोग करने योग्य होने के लिए, इसे आमतौर पर प्रमाणित किया जाना और फिर समझा जाना आवश्यक होता है।

  • अपोस्टिल। यदि जारीकर्ता देश हेग अपोस्टिल कन्वेंशन का पक्षकार है, तो एक ही अपोस्टिल पर्याप्त है। नीदरलैंड में यह जिला न्यायालय द्वारा जारी किया जाता है; विदेश में, उस राज्य द्वारा नामित किसी भी प्राधिकारी द्वारा।
  • पूर्ण वैधीकरण। यदि वह देश किसी संगठन का सदस्य नहीं है, तो प्रमाणीकरण की एक श्रृंखला की आवश्यकता होती है, जो आमतौर पर वहां स्थित डच दूतावास या वाणिज्य दूतावास पर समाप्त होती है।
  • अनुवाद। डच, फ्रेंच, जर्मन या अंग्रेजी के अलावा किसी अन्य भाषा में तैयार किए गए दस्तावेज़ का, आईएनडी आवेदन के लिए, डच अदालत के समक्ष शपथ प्राप्त अनुवादक द्वारा इन चार भाषाओं में से किसी एक में अनुवाद किया जाना आवश्यक है; अनुवाद को स्वयं कानूनी रूप से प्रमाणित करने की आवश्यकता हो सकती है।

समय का ध्यान रखें: कुछ देशों में प्रमाणपत्र, अपोस्टिल और अनुवाद तीनों को एक साथ प्राप्त करने में डच वीओजी की पूरी प्रक्रिया से भी अधिक समय लगता है।

जस्टिस और आईएनडी: एक ही तथ्य, दो अलग-अलग परीक्षण

अंतर्राष्ट्रीय नागरिक अक्सर यह मान लेते हैं कि निवास परमिट मिलने से इनकार होने पर उनका निवास परमिट खतरे में पड़ जाएगा, या परमिट होने से निवास परमिट मिलना तय है। ये दोनों ही बातें गलत हैं। ये अलग-अलग कानूनों के तहत अलग-अलग अधिकारियों द्वारा लिए गए अलग-अलग फैसले हैं, और इनमें भिन्नता है।

नियमित निवास परमिट के लिए आवेदन करने वाले प्रत्येक व्यक्ति को एक पूर्ववृत्त प्रमाण पत्र पर हस्ताक्षर करना होता है , जिसमें यह बताना होता है कि क्या उनके खिलाफ नीदरलैंड या विदेश में कोई मुकदमा चल रहा है, क्या उन्हें कभी देश या विदेश में दोषी ठहराया गया है या सजा सुनाई गई है, क्या वे गंभीर अंतरराष्ट्रीय अपराधों में शामिल रहे हैं, क्या उन पर यूरोपीय संघ या ईईए राज्य या स्विट्जरलैंड से प्रवेश प्रतिबंध है, क्या उन्होंने पहले कभी गलत जानकारी दी है, और क्या वे कभी नीदरलैंड में अवैध रूप से रहे हैं। झूठ बोलना स्वयं एक अपराध है और इसके कारण आपका परमिट रद्द हो सकता है।

अतः IND को विदेशी दोषसिद्धि के बारे में जानकारी एक ऐसे स्रोत से मिलती है जिसका उपयोग जस्टिस नहीं करता: आप । इसलिए यह अप्रत्याशित परिणाम निकलता है कि एक विदेशी दोषसिद्धि जस्टिस के लिए अदृश्य हो सकती है और IND के ठीक सामने हो सकती है।

 वीओजी (जस्टिस)निवास संबंधी निर्णय (IND)
कानूनी आधारडब्ल्यूजेएसजी, अनुच्छेद 35व्रीमडेलिंगनवेट 2000, अनुच्छेद 16; व्रीमडेलिंगेनबेस्लुइट 2000, लेख 3.77 और 3.86
पूछा गया प्रश्नयदि यह अपराध दोहराया जाता है, तो क्या इससे बाधा उत्पन्न होगी? यह भूमिका?क्या यह व्यक्ति सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा पैदा करता है?
सूचना का मुख्य स्रोतडच न्यायिक अभिलेख; यूरोपीय संघ के दोषसिद्धि अभिलेखों के लिए ECRISआपके स्वयं के पूर्ववृत्त विवरण, साथ ही डच अभिलेख
विदेशी दोषसिद्धिकेवल तभी जब वे किसी मान्यता प्राप्त माध्यम से जस्टिस तक पहुंचें।आपको इसकी घोषणा करनी होगी।
किसी प्रतिकूल परिणाम का नतीजाआप वह नौकरी न तो ले सकते हैं और न ही उसे बरकरार रख सकते हैं।निवास की अस्वीकृति, विस्तार न होना या निवास वापस लेना
उपायज़ीनस्विज, फिर आपत्ति, फिर अपीलआव्रजन प्रक्रिया के अंतर्गत आपत्ति या अपील

आव्रजन विभाग एक क्रमिक प्रक्रिया अपनाता है: वैध निवास की अवधि जितनी लंबी होगी, निवास रद्द करने से पहले अपराध की गंभीरता उतनी ही अधिक होनी चाहिए। इस गणना का स्क्रीनिंग प्रोफाइल से कोई संबंध नहीं है।

प्रक्रिया, शुल्क और समय

सामान्यतः आप स्वयं वीओजी आवेदन प्रक्रिया शुरू नहीं कर सकते: नियोक्ता या अनुरोध करने वाला संगठन ही पहला कदम उठाता है। स्वास्थ्य सेवा, वित्तीय और कानूनी सेवाओं में कार्यरत कुछ स्व-रोजगार वाले व्यक्ति अपवाद हैं।

  • डिजिटल माध्यम। नियोक्ता ई-पहचान का उपयोग करके अनुरोध सबमिट करता है और स्क्रीनिंग प्रोफ़ाइल का चयन करता है; आपको एक ईमेल प्राप्त होता है, आप डिजीआईडी ​​से लॉग इन करते हैं, विवरण की जाँच करते हैं और भुगतान करते हैं। इसमें सबसे कम शुल्क लगता है और वैट से छूट प्राप्त है। इसके लिए डिजीआईडी ​​और डच जनसंख्या रजिस्टर (बीआरपी) में पंजीकरण आवश्यक है।
  • आपकी नगरपालिका के माध्यम से। आपको नियोक्ता का फॉर्म वैध पहचान पत्र के साथ उस नगरपालिका में ले जाना होगा जहाँ आप पंजीकृत हैं। इसका शुल्क डिजिटल माध्यम से भुगतान करने की तुलना में अधिक है।
  • नीदरलैंड में पंजीकृत नहीं है। यदि आप बीआरपी में शामिल नहीं हैं, तो आप गैर-निवासी फॉर्म, अपने पासपोर्ट की एक प्रति और भुगतान के प्रमाण के साथ ईमेल द्वारा सीधे जस्टिस को आवेदन कर सकते हैं। आवेदन प्रक्रिया शुरू होने से पहले शुल्क का हस्तांतरण आवश्यक है।

ये सभी राशियाँ मंत्रालयी विनियमन द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जिसके अनुसार इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से सीधे आवेदन करने वाले व्यक्ति के लिए वीओजी की फीस कम होती है, अन्य मामलों में अधिक होती है, कानूनी संस्था के लिए वीओजी की फीस अलग से अधिक होती है, और अनुच्छेद 35ए डब्ल्यूजेएसजी के तहत निर्दिष्ट भूमिकाओं के लिए फीस कम होती है। लागू राशियाँ जस्टिस और स्टेटस्कॉरेंट में प्रकाशित की जाती हैं, और इनमें समय-समय पर संशोधन किया जाता है, इसलिए बजट बनाने से पहले इनकी जाँच कर लें।

किसी व्यक्ति के लिए वीओजी (निवासी प्रमाण पत्र) पर निर्णय लेने की वैधानिक अवधि चार सप्ताह है, अस्वीकृति के मामले में इसे बढ़ाकर आठ सप्ताह कर दिया जाता है, और किसी कानूनी संस्था के लिए वीओजी (निवासी प्रमाण पत्र) पर निर्णय लेने की वैधानिक अवधि आठ सप्ताह है, अस्वीकृति के मामले में इसे बढ़ाकर बारह सप्ताह कर दिया जाता है (अनुच्छेद 37 और 38 डब्ल्यूजेएसजी)। व्यवहार में, सामान्य आवेदनों पर आमतौर पर एक से चार सप्ताह के भीतर निर्णय ले लिया जाता है; अनिवासी आवेदनों पर निर्णय लेने में चार से आठ सप्ताह का समय लगता है। प्रमाण पत्र डच भाषा में जारी किया जाता है, जिसके अंत में अंग्रेजी में एक अंश जोड़ा गया होता है - पूर्ण अंग्रेजी संस्करण के लिए प्रमाणित अनुवाद आवश्यक है।

अस्वीकृति का इरादा बताने की सूचना: वह चरण जो मामले का फैसला करता है

यदि जस्टिस को प्रासंगिक न्यायिक डेटा मिलता है, तो वह तुरंत इनकार नहीं करता। वह एक लिखित सूचना भेजता है जिसमें इनकार करने के कारण बताते हुए एक नोटिस (voornemen tot afwijzing) जारी किया जाता है। इसके बाद आपके पास दो सप्ताह का समय होता है जिसमें आप अपना पक्ष स्पष्ट रूप से बताते हुए एक लिखित बयान (zienswijze) MijnJustis के माध्यम से या डाक द्वारा भेज सकते हैं ।

यह प्रक्रिया का सबसे महत्वपूर्ण क्षण है, और अक्सर इसी क्षण को व्यर्थ कर दिया जाता है। अभी कुछ भी तय नहीं हुआ है: न्यायधीश ने एक अस्थायी राय बना ली है, और आपके पास इसे बदलने के लिए बहुत कम समय है। एक अच्छा न्यायशास्त्र (zienswijze) केवल सैद्धांतिक रूप से निर्दोषता का दावा नहीं करता या कठिनाई का बहाना नहीं बनाता। यह सीधे तौर पर व्यक्तिपरक मापदंड से जुड़ता है – अपराध कितने समय पहले हुआ था, परिस्थितियाँ क्या थीं, तब से क्या बदलाव आए हैं, यह इस भूमिका में जोखिमों से मेल क्यों नहीं खाता, इनकार करने पर क्या नुकसान होगा, और इन सभी का समर्थन करने वाले सबूत क्या हैं। विदेशियों के लिए एक अतिरिक्त पहलू भी है: किसी विदेशी दोषसिद्धि को उसके अपने कानूनी संदर्भ में समझाना, जहाँ अपराध का कोई निकट डच समकक्ष न हो या उसे एक बहुत अलग सजा प्रणाली के तहत निपटाया गया हो।

दो सप्ताह का समय कम है, और इस दौरान नियोक्ता प्रतीक्षा कर रहा होता है। यही वह समय है जब वकील की सेवाएं लेना उचित होता है - अस्वीकृति मिलने के बाद नहीं।

आपत्ति और अपील

यदि आपकी zienswijze (अनुरोध) के बावजूद जस्टिस इनकार करता है, तो आप निर्णय के छह सप्ताह के भीतर आपत्ति ( bezwaar ) दर्ज कर सकते हैं। आमतौर पर इसके बाद सुनवाई होती है, जिसमें आप व्यक्तिगत रूप से अपना पक्ष रख सकते हैं, और फिर जस्टिस आपत्ति पर निर्णय लेता है। Awb के तहत, आपत्ति पर निर्णय लेने की अवधि आपत्ति अवधि की समाप्ति से शुरू होती है और छह सप्ताह होती है, या यदि कोई सलाहकार समिति शामिल है तो बारह सप्ताह होती है, जिसमें छह सप्ताह तक का और स्थगन संभव है (अनुच्छेद 7:10 Awb); जस्टिस अपनी वेबसाइट पर बताता है कि वह इनकार के बारह सप्ताह के भीतर आपत्ति पर निर्णय लेता है। ध्यान दें कि दोनों की गणना एक ही समय से शुरू नहीं होती है, इसलिए समय सीमा की गणना स्वयं करें: एक बार समय सीमा बीत जाने के बाद, आप चूक की सूचना ( ingebrekestelling ) दे सकते हैं, जिससे मामला फिर से सक्रिय हो जाता है। यदि आपत्ति विफल हो जाती है, तो आप छह सप्ताह के भीतर प्रशासनिक न्यायालय में अपील कर सकते हैं, और सिद्धांत रूप में Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State में आगे अपील कर सकते हैं।

विषमता पर ध्यान दें: कानूनी प्रक्रिया में दो सप्ताह लगते हैं; आपत्ति और अपील में कई महीने लग सकते हैं। कुछ ही नौकरी के प्रस्ताव इस प्रक्रिया को पूरा कर पाते हैं।

अपने स्वयं के शासन वाले क्षेत्र

कुछ क्षेत्र एक बार के वीओजी से कहीं आगे जाते हैं।

बाल देखभाल। बाल देखभाल केंद्र में काम करने वाले, रहने वाले या संरचनात्मक रूप से उपस्थित सभी व्यक्तियों के पास वैध वीओजी (सेवा प्रमाण पत्र) होना आवश्यक है, उन्हें पर्सनेंरजिस्टर किंडरोपवांग में पंजीकृत होना चाहिए और वहां अपने नियोक्ता से जुड़ा होना चाहिए। न्याय सूचना विभाग प्रतिदिन यह जांच करता है कि क्या बाल देखभाल कार्य के लिए अनुपयुक्त कोई बात दर्ज की गई है। यदि कोई संकेत मिलता है, तो डीयूओ जीजीडी को सूचित करता है, व्यक्ति को निष्क्रिय घोषित कर दिया जाता है और उसे अपने नियोक्ता के माध्यम से नया वीओजी प्राप्त करना होगा। इसके बिना, रोजगार समाप्त हो जाता है।

टैक्सी। किवा ड्राइवर कार्ड धारक ड्राइवरों की निरंतर जांच की जाती है। इसकी सूचना इंस्पेक्टी लीफोमगेविंग एन ट्रांसपोर्ट को और फिर किवा को भेजी जाती है, जो एक नए वीओजी (ड्राइविंग लाइसेंस) की मांग करती है; इसके बिना कार्ड रद्द कर दिया जाता है।

शिक्षा। प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा में नियुक्ति या अनुबंध के समय व्यावसायिक प्रमाण पत्र (VOG) प्रस्तुत करना अनिवार्य है। प्रमाण पत्र सौंपते समय वह हाल का होना चाहिए: सामान्यतः छह महीने से अधिक पुराना नहीं होना चाहिए, और माध्यमिक शिक्षा के लिए कानून छब्बीस सप्ताह की अवधि निर्धारित करता है। पूरक शिक्षा प्रदान करने वाले निजी संस्थानों को वार्षिक रूप से यह सुनिश्चित करना होगा कि VOG छह महीने से अधिक पुराना न हो। हालांकि, शिक्षा क्षेत्र में निरंतर जांच का कोई सामान्य वैधानिक दायित्व नहीं है; बाल देखभाल के संदर्भ में निरंतर जांच बाल देखभाल और टैक्सी सेवाओं पर लागू होती है, स्कूलों पर नहीं।

व्यावहारिक सलाह

आवेदकों के लिए। जल्दी शुरू करें: जस्टिस के माध्यम से आवेदन में चार से आठ सप्ताह लग सकते हैं, और अपोस्टिल और शपथपूर्वक अनुवादित विदेशी प्रमाणपत्र में इससे भी अधिक समय लग सकता है। अपने नियोक्ता से पूछें कि वे किस स्क्रीनिंग प्रोफाइल का उपयोग करने का इरादा रखते हैं, क्योंकि इससे यह निर्धारित होता है कि क्या प्रासंगिक माना जाएगा। यदि आपके खिलाफ कहीं भी कोई दोषसिद्धि है, तो आवश्यक होने से पहले ही सभी दस्तावेज़ - निर्णय, सजा, समाप्ति तिथि - एकत्र कर लें। IND के पूर्ववृत्त संबंधी प्रश्नों का उत्तर सच्चाई से और पूरी तरह से दें, जिसमें विदेश से संबंधित मामले भी शामिल हैं: छिपाना अपराध से कहीं अधिक गंभीर समस्या है। और दो सप्ताह की समय सीमा को ही अंतिम समय सीमा मानें।

नियोक्ताओं के लिए: किसी ऐसे प्रमाणपत्र के आधार पर नियुक्ति तिथि तय न करें जो जारी नहीं हुआ हो। स्क्रीनिंग प्रोफ़ाइल को सोच-समझकर चुनें, न कि पिछली रिक्ति से हूबहू नकल करें: बहुत व्यापक प्रोफ़ाइल अनावश्यक अस्वीकृतियों को जन्म देती है। प्रस्ताव पत्र में स्पष्ट रूप से बताएं कि यदि वीओजी (निरंतर विदेशी प्रमाणपत्र) अस्वीकृत हो जाता है तो क्या होगा, और याद रखें कि ज़िएनस्विज्ज़ (विदेशी प्रमाणपत्र) प्रक्रिया में शामिल उम्मीदवार को अस्वीकृत नहीं किया गया है। विदेशी प्रमाणपत्रों को एक सामान्य नीति के रूप में लागू करने से बचें: दायित्व क्षेत्र के अनुसार भिन्न होते हैं, और आपराधिक रिकॉर्ड डेटा को संसाधित करने में डेटा सुरक्षा कानून के तहत अपने जोखिम होते हैं।

अगर मैं नीदरलैंड में कभी नहीं रहा हूँ तो क्या मुझे डच वीओजी मिल सकता है?

जी हाँ। यदि आपका नाम डच जनसंख्या रजिस्टर में दर्ज नहीं है, तो आप गैर-निवासी फॉर्म का उपयोग करके ईमेल द्वारा सीधे जस्टिस को आवेदन कर सकते हैं। आवेदन के साथ अपने पासपोर्ट की एक प्रति और शुल्क भुगतान का प्रमाण संलग्न करें। प्रक्रिया शुरू होने से पहले शुल्क का हस्तांतरण आवश्यक है। जस्टिस का कहना है कि निर्णय चार से आठ सप्ताह के भीतर आ जाएगा, जिसके बाद प्रमाण पत्र डाक द्वारा भेज दिया जाएगा।

क्या मेरे गृह देश में दोषी ठहराए जाने से मुझे वीओजी प्राप्त करने में बाधा आएगी?

यह स्वचालित रूप से नहीं होता, और अक्सर तो होता ही नहीं। जस्टिस मुख्य रूप से डच न्यायिक अभिलेखों से कार्य करता है। यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए, संघ के अन्य हिस्सों में दोषसिद्धि ECRIS के माध्यम से जस्टिस तक पहुँच सकती है; यूरोपीय संघ के बाहर आमतौर पर स्वचालित आदान-प्रदान नहीं होता है। यहाँ तक कि यदि कोई दोषसिद्धि सामने आती है, तो यह तभी मायने रखती है जब वह चयनित स्क्रीनिंग प्रोफ़ाइल के अंतर्गत भूमिका से संबंधित हो, और व्यक्तिपरक मानदंड के आधार पर भी प्रमाण पत्र जारी किया जा सकता है।

क्या वीओजी अस्वीकृति मेरे निवास परमिट को प्रभावित करेगी?

सीधे तौर पर नहीं। वीओजी (VOG) का इनकार जस्टिस द्वारा एक नौकरी के संबंध में लिया गया निर्णय है; निवास संबंधी निर्णय आईएनडी द्वारा अलग कानून और अलग मानदंड के तहत लिया जाता है। नौकरी छूटने से निश्चित रूप से रोजगार पर निर्भर परमिट प्रभावित हो सकता है, और दोनों द्वारा समान तथ्यों का आकलन किया जा सकता है। लेकिन जस्टिस द्वारा इनकार आईएनडी का निर्णय नहीं है, और दोनों के जवाब अलग-अलग दिए जाते हैं।

मुझे अस्वीकृति का नोटिस मिलने पर क्या करना चाहिए?

दो सप्ताह की समय सीमा के भीतर ज़िएनस्विज़े (एक कानूनी रिपोर्ट) लिखकर जवाब दें। संतुलन संबंधी प्रश्नों का सीधा उत्तर दें: अपराध कितने समय पहले हुआ था, परिस्थितियाँ क्या थीं, क्या परिवर्तन हुए हैं, इस भूमिका में इससे कोई जोखिम क्यों नहीं है, और इनकार करने पर आपको क्या नुकसान होगा। साक्ष्य संलग्न करें। यदि किसी विदेशी मामले में दोषसिद्धि हुई है, तो कानूनी संदर्भ स्पष्ट करें, क्योंकि डच पाठक को अपराध या सजा के बारे में कोई जानकारी नहीं हो सकती है।

क्या मुझे अपने देश से भी अच्छे आचरण का प्रमाण पत्र चाहिए?

कभी-कभी, लेकिन आमतौर पर यह अनुरोध नियोक्ता या क्षेत्र नियामक द्वारा किया जाता है, न कि जस्टिस द्वारा – जस्टिस के मानक अनिवासी प्रपत्र में इसकी आवश्यकता नहीं होती है। यदि आपसे अनुरोध किया जाता है, तो हेग अपोस्टिल कन्वेंशन में शामिल होने पर आपको अपोस्टिल की आवश्यकता होगी, या यदि आपका देश इसमें शामिल नहीं है तो पूर्ण वैधीकरण की आवश्यकता होगी, साथ ही एक शपथपूर्वक अनुवाद भी। इसमें कुछ सप्ताह लग सकते हैं।

VOG कितने समय तक वैध रहता है?

कानूनी तौर पर इसकी कोई समय सीमा नहीं होती: यह किसी विशेष दिन किए गए मूल्यांकन को दर्ज करता है। व्यवहार में, नियोक्ता, नियामक और रजिस्टर आमतौर पर तीन महीने से अधिक पुराने प्रमाणपत्र को अस्वीकार कर देते हैं, इसलिए समय का महत्व है। बाल देखभाल में, वीओजी को पर्सनेंरजिस्टर किंडरोपवांग में पंजीकरण और दैनिक स्क्रीनिंग के साथ जोड़ा जाता है, इसलिए प्रमाणपत्र जारी होने के काफी समय बाद भी कोई संकेत मिल सकता है।

प्रत्येक वीओजी फाइल अपने तथ्यों पर आधारित होती है, और अस्वीकृति के इरादे की सूचना के बाद का समय बहुत कठिन होता है। यदि आपको ऐसी कोई सूचना मिली है, या आप एक नियोक्ता हैं और आपके द्वारा नियुक्त किए गए उम्मीदवार के लिए अस्वीकृति का सामना कर रहे हैं, Law & More वे ज़िएनस्विज्ज़े, आपत्ति और समानांतर आप्रवासन स्थिति पर सलाह दे सकते हैं।

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