रूस के खिलाफ सरकार द्वारा शुरू किए गए सात प्रतिबंध पैकेजों के बाद, अब 6 अक्टूबर 2022 को एक आठवां प्रतिबंध पैकेज भी पेश किया गया है। ये प्रतिबंध 2014 में क्रीमिया पर कब्जा करने और मिन्स्क समझौतों को लागू करने में विफल रहने के लिए रूस के खिलाफ लगाए गए उपायों के शीर्ष पर आते हैं। उपाय आर्थिक प्रतिबंधों और राजनयिक उपायों पर केंद्रित हैं। नए प्रतिबंधों का उद्देश्य यूक्रेन के डोनेट्स्क और लुहान्स्क क्षेत्र के गैर-सरकारी क्षेत्रों को मान्यता देना और उन क्षेत्रों में रूसी सेना भेजना है। इस ब्लॉग में, आप पढ़ सकते हैं कि क्या प्रतिबंध जोड़े गए हैं और रूस और यूरोपीय संघ दोनों के लिए इसका क्या अर्थ है।
सेक्टर द्वारा पिछले प्रतिबंध
प्रतिबंध सूची
यूरोपीय संघ ने कुछ व्यक्तियों, कंपनियों और संगठनों पर प्रतिबंध लगाए हैं। सूची[1] प्रतिबंधों का कई बार विस्तार किया गया है, इसलिए सलाह दी जाती है कि रूसी इकाई के साथ व्यापार करने से पहले उससे परामर्श करें।
खाद्य उत्पाद (कृषि-खाद्य)
कृषि-खाद्य के मोर्चे पर, रूस से समुद्री भोजन और स्प्रिट पर आयात प्रतिबंध है और विभिन्न सजावटी पौधों के उत्पादों पर निर्यात प्रतिबंध है। इनमें बल्ब, कंद, गुलाब, रोडोडेंड्रोन और अजीनल शामिल हैं।
रक्षा
सेवाओं और सहायता प्रदान करने वाले हथियारों और संबंधित उत्पादों पर आयात और निर्यात प्रतिबंध है। इसके अलावा, नागरिक आग्नेयास्त्रों, उनके आवश्यक भागों और गोला-बारूद, सैन्य वाहनों और उपकरणों, अर्धसैनिक उपकरणों और स्पेयर पार्ट्स की बिक्री, आपूर्ति, हस्तांतरण और निर्यात पर प्रतिबंध है। यह कुछ उत्पादों, प्रौद्योगिकियों, तकनीकी सहायता और उत्पादों से संबंधित दलाली की आपूर्ति को भी प्रतिबंधित करता है जिनका उपयोग 'दोहरे उपयोग' के लिए किया जा सकता है। दोहरे उपयोग का मतलब है कि सामान सामान्य उपयोग के लिए लेकिन सैन्य उपयोग के लिए भी तैनात किया जा सकता है।
ऊर्जा क्षेत्र
ऊर्जा क्षेत्र में रूस के भीतर अन्वेषण, उत्पादन, वितरण या पेट्रोलियम, प्राकृतिक गैस या ठोस जीवाश्म ईंधन की निकासी से संबंधित गतिविधियां शामिल हैं। लेकिन रूस के भीतर विनिर्माण या वितरण या ठोस ईंधन, परिष्कृत पेट्रोलियम उत्पादों या गैस से उत्पाद। और बिजली उत्पादन या बिजली उत्पादन से संबंधित गतिविधियों के लिए सुविधाओं का निर्माण ई निर्माण या उपकरणों की स्थापना, या सेवाओं, उपकरण या प्रौद्योगिकी का प्रावधान।
पूरे रूसी ऊर्जा क्षेत्र में नए निवेश करना प्रतिबंधित है। इसके अलावा, ऊर्जा क्षेत्र में उपकरण, प्रौद्योगिकी और सेवाओं पर दूरगामी निर्यात प्रतिबंध हैं। रूस में तेल शोधन प्रौद्योगिकियों, गहरे पानी के तेल की खोज और उत्पादन, आर्कटिक तेल की खोज और उत्पादन, और शेल तेल परियोजनाओं के लिए कुछ उपकरणों, प्रौद्योगिकी और सेवाओं पर निर्यात प्रतिबंध भी है। अंत में, रूस से कच्चे तेल और रिफाइंड तेल उत्पादों की खरीद, आयात और हस्तांतरण पर प्रतिबंध रहेगा।
वित्तीय क्षेत्र
रूसी सरकार, सेंट्रल बैंक और संबंधित व्यक्तियों/संस्थाओं को ऋण, लेखा, कर सलाह, परामर्श और निवेश उत्पाद प्रदान करना निषिद्ध है। साथ ही, ट्रस्ट कंपनियों द्वारा इस समूह को कोई सेवा नहीं दी जा सकती है। इसके अलावा, उन्हें अब प्रतिभूतियों में व्यापार करने की अनुमति नहीं है और कई बैंकों को अंतर्राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली स्विफ्ट से काट दिया गया है।
उद्योग और कच्चे माल
आयात प्रतिबंध सीमेंट, उर्वरक, जीवाश्म ईंधन, जेट ईंधन और कोयले पर लागू होता है। मशीनरी क्षेत्र की बड़ी कंपनियों को अतिरिक्त प्रतिबंधों का पालन करना पड़ता है। साथ ही, कुछ मशीनरी को रूस ले जाने की अनुमति नहीं है।
ट्रांसपोर्ट
विमानन के पुर्जे और मरम्मत, संबंधित वित्तीय सेवाएं और विमानन में उपयोग किए जाने वाले अतिरिक्त सामान। यूरोपीय संघ का हवाई क्षेत्र भी रूसी विमानों के लिए बंद है। एविएशन सेक्टर की बड़ी कंपनियों के खिलाफ भी प्रतिबंध हैं। इसके अलावा, रूसी और बेलारूसी परिवहन कंपनियों के लिए सड़क परिवहन पर प्रतिबंध है। चिकित्सा, कृषि और खाद्य उत्पादों और मानवीय सहायता सहित कुछ अपवाद हैं। इसके अलावा, रूसी ध्वज वाले जहाजों को यूरोपीय संघ के बंदरगाहों तक पहुंच से वंचित कर दिया गया है। रूसी जहाज निर्माण क्षेत्र में बड़ी कंपनियों के खिलाफ भी प्रतिबंध हैं।
मीडिया
प्रचार और फर्जी खबरों का मुकाबला करने के लिए कई कंपनियों को अब यूरोपीय संघ में प्रसारण की अनुमति नहीं है।
व्यापार सेवाएं
व्यावसायिक सेवाओं के प्रावधान की अनुमति नहीं है जब इसमें लेखांकन, लेखा परीक्षा सेवाएं, कर सलाह, जनसंपर्क, परामर्श, क्लाउड सेवाएं और प्रबंधन सलाह शामिल है।
कला, संस्कृति और विलासिता के सामान
इस सेक्टर को लेकर प्रतिबंध सूची में शामिल लोगों के सामान को फ्रीज कर दिया गया है। रूस में व्यक्तियों, कंपनियों और संगठनों को या रूस में उपयोग के लिए लक्जरी सामानों के लेनदेन और निर्यात पर भी प्रतिबंध लगा दिया गया है।
6 अक्टूबर 2022 से नए उपाय
नए माल को आयात और निर्यात सूची में रखा गया है। तीसरे देशों के लिए रूसी तेल के समुद्री परिवहन पर भी रोक लगा दी गई है। रूस के व्यापार और सेवाओं पर अतिरिक्त प्रतिबंध भी लगाए गए हैं।
आयात और निर्यात प्रतिबंध का विस्तार
स्टील उत्पादों, लकड़ी के गूदे, कागज, प्लास्टिक, आभूषण उद्योग के लिए तत्वों, सौंदर्य प्रसाधन और सिगरेट का आयात करना अवैध हो जाएगा। इन सामानों को मौजूदा सूची में एक्सटेंशन के रूप में जोड़ा जाएगा। विमानन क्षेत्र में इस्तेमाल होने वाले अतिरिक्त सामानों के परिवहन पर भी रोक रहेगी। इसके अलावा, उन वस्तुओं के लिए निर्यात प्रतिबंध बढ़ा दिया गया है जिनका उपयोग दोहरे उपयोग के लिए किया जा सकता है। इसका उद्देश्य रूस की सैन्य और तकनीकी मजबूती और उसके रक्षा और सुरक्षा क्षेत्र के विकास को सीमित करना है। सूची में अब कुछ इलेक्ट्रॉनिक घटक, अतिरिक्त रसायन और सामान शामिल हैं जिनका उपयोग मृत्युदंड, यातना या अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक उपचार के लिए किया जा सकता है।
रूसी समुद्री परिवहन
रूसी शिपिंग रजिस्टर को भी लेनदेन से प्रतिबंधित कर दिया जाएगा। नए प्रतिबंध कच्चे तेल के तीसरे देशों (दिसंबर 2022 तक) और पेट्रोलियम उत्पादों (फरवरी 2023 तक) को रूस से उत्पन्न या निर्यात करने के लिए समुद्र के द्वारा व्यापार पर रोक लगाते हैं। तकनीकी सहायता, दलाली सेवाओं के वित्तपोषण और वित्तीय सहायता भी प्रदान नहीं की जा सकती है। हालांकि, इस तरह के परिवहन और सेवाएं तब प्रदान की जा सकती हैं जब तेल या पेट्रोलियम उत्पाद पूर्व निर्धारित मूल्य सीमा पर या उससे कम पर खरीदे जाते हैं। यह मंजूरी अभी लागू नहीं हुई है, लेकिन कानूनी आधार पहले से ही मौजूद है। यह तभी प्रभावी होगा जब यूरोपीय स्तर पर मूल्य सीमा निर्धारित की जाएगी।
कानूनी सलाह
अब रूस को कानूनी सलाहकार सेवाएं प्रदान करना प्रतिबंधित है। हालांकि, कानूनी प्रतिनिधित्व के संदर्भ में प्रतिनिधित्व, दस्तावेजों की सलाह तैयार करना या दस्तावेजों का सत्यापन कानूनी सलाह के अंतर्गत नहीं आता है। यह नए प्रतिबंध पैकेज की कानूनी सलाहकार सेवाओं पर स्पष्टीकरण से अनुसरण करता है। प्रशासनिक निकायों, अदालतों या अन्य विधिवत गठित आधिकारिक ट्रिब्यूनल, या मध्यस्थता या मध्यस्थता कार्यवाही में मामलों या कार्यवाही को भी कानूनी सलाह नहीं माना जाता है। 6 अक्टूबर 2022 को, डच बार एसोसिएशन ने संकेत दिया कि वह अभी भी इस मंजूरी के लागू होने के कानूनी पेशे के परिणामों पर विचार कर रहा था। कुछ समय के लिए, यह सलाह दी जाती है कि रूसी क्लाइंट की सहायता/सलाह देने के लिए डच बार एसोसिएशन के डीन से परामर्श करें।
Archiटेक्ट्स और इंजीनियर्स
वास्तुकला और इंजीनियरिंग सेवाओं में शहरी नियोजन और परिदृश्य वास्तुकला सेवाएं और इंजीनियरिंग से संबंधित वैज्ञानिक और तकनीकी परामर्श सेवाएं शामिल हैं। यह वास्तु और इंजीनियरिंग सेवाओं के साथ-साथ आईटी परामर्श सेवाओं और कानूनी सलाहकार सेवाओं के प्रावधान को प्रतिबंधित करके प्रतिबंधित है। हालांकि, तकनीकी सहायता के प्रावधान को अभी भी रूस को निर्यात किए जाने वाले सामानों की अनुमति दी जाएगी। जब तकनीकी सहायता प्रदान की जाती है तो उन सामानों की बिक्री, आपूर्ति, हस्तांतरण या निर्यात को इस विनियमन के तहत प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिए।
आईटी परामर्श सेवाएं
इनमें कंप्यूटर हार्डवेयर की स्थापना शामिल है। हार्डवेयर और नेटवर्क की स्थापना के साथ शिकायतों की सहायता पर भी विचार करें, "आईटी परामर्श सेवाओं" में कंप्यूटर हार्डवेयर की स्थापना से संबंधित परामर्श सेवाएं, सॉफ़्टवेयर कार्यान्वयन सेवाएं शामिल हैं। व्यापक रूप से, इसमें सॉफ्टवेयर का विकास और कार्यान्वयन भी शामिल है। क्रिप्टोक्यूरेंसी परिसंपत्तियों के कुल मूल्य की परवाह किए बिना, रूसी व्यक्तियों या रूस में रहने वाले व्यक्तियों के लिए क्रिप्टो संपत्ति के वॉलेट, खाते और हिरासत सेवाएं प्रदान करने के लिए आगे निषिद्ध है।
अन्य प्रतिबंध
अन्य उपायों में ऐसे व्यक्तियों और संस्थाओं को रखने की संभावना है जो प्रतिबंधों से बचने को प्रतिबंध सूची में सुविधा प्रदान करते हैं। इसके अलावा, यूरोपीय संघ के निवासियों पर कुछ रूसी राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के निदेशक मंडल में बैठने पर प्रतिबंध है। कई व्यक्तियों और संस्थाओं को भी प्रतिबंध सूची में रखा गया है। इनमें रूसी रक्षा क्षेत्र के प्रतिनिधि, युद्ध के बारे में दुष्प्रचार फैलाने वाले ज्ञात व्यक्ति और अवैध जनमत संग्रह के आयोजन में शामिल लोग शामिल हैं।
परिषद ने 23 फरवरी के प्रतिबंधों के भौगोलिक दायरे का विस्तार करने का भी निर्णय लिया, जिसमें विशेष रूप से गैर-सरकारी डोनेट्स्क और लुहान्स्क ओब्लास्ट से माल के आयात पर प्रतिबंध, ज़ापोरिज्ज्या और खेरसॉन ओब्लास्ट के अनियंत्रित क्षेत्रों में शामिल है। यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता, संप्रभुता और स्वतंत्रता को कम करने या खतरे में डालने के लिए जिम्मेदार लोगों के खिलाफ उपाय 15 मार्च 2023 तक वैध हैं।
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कुछ परिस्थितियों में, उपरोक्त प्रतिबंधों के बारे में अपवाद हैं। क्या आप इसके बारे में और जानना चाहेंगे? फिर बेझिझक हमारे टॉम मीविस से संपर्क करें, at tom.meevis@lawandmore.nl या मैक्सिम होडक, maxim.hodak@lawandmore.nl पर या हमें +31 (0)40-3690680 पर कॉल करें।
[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20220721